——川財(cái)證券有限公司相關(guān)人士接受采訪時(shí)表示

 

盡管《配電網(wǎng)辦法》提出鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng)，但配電畢竟是一個(gè)技術(shù)門檻高、資金密集型的業(yè)務(wù)，同時(shí)需要承擔(dān)更多其他的的責(zé)任，所以這并不是一門大眾生意，吸引力相對(duì)有限。

 

——廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)接受采訪時(shí)表示

 

《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》希望進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的都是比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，這個(gè)用心是很良苦的。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于配電和售電相關(guān)聯(lián)的綜合性企業(yè)會(huì)有利，對(duì)于大型的企業(yè)，資金雄厚、人力資本雄厚、有好多工程師的企業(yè)還是有利的，一般的中小企業(yè)甚至個(gè)人，想進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)還很難，而且準(zhǔn)入制度也把外資公司鎖死了，要求一定是在中國(guó)注冊(cè)的法人。所以要做到真正的理想狀態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)，還是不容易的。

 

——清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理研究員胡乃軍接受采訪時(shí)表示

 

發(fā)配售一體化售電公司仍獲支持

 

配網(wǎng)是電力市場(chǎng)核心資產(chǎn)，售電公司實(shí)際上可以分兩類，是否擁有配網(wǎng)資產(chǎn)是本質(zhì)區(qū)別?！?a href="http://www.gddhcd.com/news/zbcg/" target="_blank" class="keylink">配電網(wǎng)辦法》規(guī)定擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司，具備條件的要將配電業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)分開核算。而“具備條件”又將改革的時(shí)間軸拉長(zhǎng)，意味著在市場(chǎng)培育階段，配售一體、發(fā)配售一體的模式是允許存在的。在配網(wǎng)資源稀缺性放大的情況下，其比單純的售電公司更具競(jìng)爭(zhēng)力。

 

——華創(chuàng)證券分析師王秀強(qiáng)接受采訪時(shí)表示

 

民資進(jìn)入配電網(wǎng)激發(fā)市場(chǎng)潛力

 

社會(huì)資本可通過(guò)與電網(wǎng)企業(yè)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司，使得配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)不再集中于電網(wǎng)企業(yè)。這將創(chuàng)造出全新的市場(chǎng)主體——配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，使得運(yùn)營(yíng)權(quán)的管理更加靈活，增進(jìn)市場(chǎng)活力。

 

——10月12日《上海證券報(bào)》

 

未來(lái)政府主導(dǎo)配電網(wǎng)投資規(guī)劃，而投資主體將逐漸擴(kuò)大到民營(yíng)領(lǐng)域。然而，社會(huì)資本要參與配電網(wǎng)建設(shè)，關(guān)鍵要有詳細(xì)的配套政策措施。雖然國(guó)家正在有序放開配電業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，但總體來(lái)說(shuō)步子還不夠大。因?yàn)楫?dāng)前不少地方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了困難，企業(yè)減少用電量，售電數(shù)量下降，價(jià)格降低。此時(shí)，開放配電網(wǎng)建設(shè)，采用PPP模式，對(duì)民間資本來(lái)說(shuō)，投資時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，吸引力相對(duì)不足。這在財(cái)政部廣為推廣的城市基礎(chǔ)建設(shè)的PPP模式中，也遇到了類似的難題。

 

在配電網(wǎng)建設(shè)向社會(huì)資本開放后，如何開放售電業(yè)務(wù)，怎么制訂合理的電價(jià)，來(lái)保障社會(huì)資本投資的回報(bào)，都是政府面臨的急需解決的問(wèn)題。只有這些問(wèn)題解決好了，才會(huì)增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的吸引力。

 

——北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清接受采訪時(shí)表示

 

園區(qū)型售電主體未來(lái)將炙手可熱

 

從地方的實(shí)踐來(lái)看，園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)是當(dāng)前增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主要方向之一。

 

如已經(jīng)獲批的甘肅省電力體制改革試點(diǎn)方案也提出，以園區(qū)型售電區(qū)域作為突破口，安排蘭州新區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、酒泉瓜州資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)單位，同時(shí)鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，以園區(qū)型相對(duì)集中的負(fù)荷等為重點(diǎn)，有序向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。

 

——10月12日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》

 

我國(guó)現(xiàn)有347家國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)，1167家省級(jí)工業(yè)園區(qū)，假設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)年平均用電量為20億千瓦時(shí)，省級(jí)工業(yè)園區(qū)用電量為5億千瓦時(shí)，則全國(guó)工業(yè)園區(qū)年用電量為12775億千瓦時(shí)。大工業(yè)用戶接入的配電網(wǎng)平均輸配電價(jià)為0.1341元/千瓦時(shí)，則擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的電網(wǎng)企業(yè)和售電公司年輸配電價(jià)收入為1678.6億元，根據(jù)廣東月度交易結(jié)果，估計(jì)未來(lái)售電度電利潤(rùn)將穩(wěn)定在2.5分，則工業(yè)園區(qū)售電市場(chǎng)利潤(rùn)空間為319.4億元。

 

——興業(yè)證券股份有限公司蘇晨團(tuán)隊(duì)測(cè)算

 

原標(biāo)題:配售電改革進(jìn)入新階段