已有的研究和實踐證明，寬帶能帶來巨大的社會價值和經(jīng)濟價值;世界銀行2009年對OECD國家進行采樣研究得出結論：寬帶滲透率每提升10%，帶來的GDP增長率達到1.21-1.38%;

日本總務省2011年電信規(guī)劃，在2020年的GDP中由ICT產(chǎn)業(yè)帶動的制造、建設、運輸、教育、醫(yī)療等行業(yè)將多貢獻30萬億日元，創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)GDP將達70萬億日元，并創(chuàng)造380萬個工作崗位;寬帶在社會創(chuàng)新效率上也發(fā)揮著巨大作用，世界銀行2011年評估，全球寬帶滲透率最高的國家的創(chuàng)新效率平均值是2.55，而寬帶滲透率排在最后的國家的創(chuàng)新效率平均值只有0.15，兩者相差達15倍;ITU-T2012研究了OECD15國(美國和14個歐洲國家)報告指出，寬帶滲透率每提升1%，社會的生產(chǎn)效率提升0.13%，中國淘寶網(wǎng)2012年已經(jīng)創(chuàng)造了1800萬個直接和間接崗位，2012中國的電子商務整體達到7.85萬億，同比增長30.8%，網(wǎng)上零售占比間接近6%，已超過美國的5%占比;信息、寬帶也體現(xiàn)出較多的無形價值，在國民的教育、醫(yī)療、消除數(shù)字鴻溝、消除貧富差距等發(fā)揮著巨大的作用，也成為發(fā)展中國家體現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的機會。

二、國家信息化、寬帶化中政府的主要措施

正是因為寬帶巨大的社會價值和經(jīng)濟價值，各國政府都把寬帶作為國家重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，截止2012年全球有134個國家完成了國家寬帶規(guī)劃，12個國家開始制定國家寬帶;下文以各國政府成功實踐來說明政府的主要舉措;

1：政府進行信息化和寬帶化規(guī)劃

韓國政府是制定國家寬帶規(guī)劃和成功執(zhí)行規(guī)劃的表率。韓國的寬帶規(guī)劃隸屬于國家信息化規(guī)，國家信息化規(guī)劃重要的階段包括Cyber Korea 21，e-Korea，U-Korea等，如下圖所示。國家寬帶主要規(guī)劃內容如下，在不同階段規(guī)劃了詳細的接入技術、接入速度，對后期執(zhí)行起到了比較好的指導作用，韓國國家規(guī)劃時間周期比較長，分階段規(guī)劃，總周期達到20年，更難得的是堅持落實，完成了規(guī)劃目標。

2013年8月，中國政府頒發(fā)了寬帶中國的戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確定義了寬帶發(fā)展目標、重要執(zhí)行措施。其中寬帶在2020年速率達到100Mbps，寬帶用戶達到4.1億。在執(zhí)行措施中對農(nóng)村發(fā)展寬帶用戶、城市寬帶提速、產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展技術、內容應用、國家寬帶管理等做了詳細定義;也定義國家配套政策，包括資金支持、接入開放、基礎設施協(xié)同和便利等，政策 中明確要求機場、車站、學校、企業(yè)等給寬帶施工以必要的配合，也將對中國寬帶發(fā)展起到積極促進作用。

2：資金扶持

韓國政府的資金扶持包括兩個方面，一個是信息化基金，信息化基金構成主要是政府(39%)、私人(46%)、其他15%，從1993-2002年，基金總規(guī)模是78億美元，其中的15%用來寬帶建設，其他資金用來培訓、科研、制定標準等;另一個方面是政府的IT預算，從1998-2002年，IT預算共115億美元，其中8%，大約是10億美元用來寬帶建設;

日韓超寬帶(20Mpbs以上)發(fā)展實踐說明，政府的資金支持對超寬帶發(fā)展有撬動作用。馬來西亞政府2010年規(guī)劃了NBI項目，由馬來西亞電信成立HSBB項目承建，HSBB項目總投資130億馬幣，而馬來西亞政府分3年共計投資24億馬幣，馬來西亞電信HSBB大獲成功，用戶規(guī)模一年多就達到68萬用戶，馬來西亞電信整體利潤率保持10%以上，馬來西亞電信的HSBB項目成功，政府功不可沒，這種政府資金補貼，運營商承擔建設的PPP建設模式是最成功的模式。

3：支持基礎設施協(xié)同和便利

在尼日利亞，電力公司在高壓電輸送電纜上鋪設光纖，Phase3公司也可以在高壓電纜上鋪設自己的光纖，同時租用尼日利亞電力公司的光纖，Phase3成為最大的光纖運營商，各電信運營商、企業(yè)、政府從Phase3公司租用光纖進行通信，大大降低光纖使用者成本，也降低了運營商建設成本，根據(jù)美國FCC測算，光纖在美國每英里單獨鋪設需要14.4萬美元，而和公路等其他基礎設施聯(lián)合鋪設，成本會降到10.1萬美元，其中材料費用和工程費用都有降低，工程費用降幅最大，整體降成本效應非常明顯;

英國政府為加快下一代寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，文化、傳媒與體育部(DCMS)聯(lián)合制定政策，使寬帶設備安裝不必再通過地方規(guī)劃部門的批準。DCMS政策主要優(yōu)惠規(guī)則有：戶外光纜交接箱的安裝不必經(jīng)過提前審批;任何地區(qū)的架空線纜亦不用經(jīng)過事先規(guī)劃;寬帶設備若需埋設在私人土地下，或者從私人土地上空通過時，無須經(jīng)過長期談判，此外，DCMS還將簡化移動基礎設施部署的規(guī)劃流程。