政策|《濟南市“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市”三年實施方案(2017-2020年)》(附項目)
近日,濟南印發(fā)了《濟南市北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市三年實施方案(2017-2020年)》,方案提出淘汰低效燃煤鍋爐,實施超低排放改造。大力推進外熱入濟余熱利用。積極推動既有建筑節(jié)能改造。2017—2020年,我市清
三、保障措施
(一)強化組織保障。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)冬季清潔取暖試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進,做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗推廣等工作,建立會議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計監(jiān)測等制度,定期通報有關(guān)情況,及時研究解決遇到的問題和困難。各縣區(qū)(含濟南高新區(qū)、市南部山區(qū),下同)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進機制,做好冬季清潔取暖試點的組織實施工作。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細化實施方案,完善配套政策,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。(責(zé)任單位:市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(二)強化資金保障。結(jié)合中央財政資金使用,落實地方配套資金,重點支持具有推廣價值、可復(fù)制的清潔能源和新能源取暖項目,真正發(fā)揮試點的示范作用。對長距離供熱的外網(wǎng)工程、中深層地?zé)衢_發(fā)利用等項目,大力推行PPP模式,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本加大投入。同時,積極推進合同能源管理、特許經(jīng)營等運作方式,確保冬季清潔取暖資金需求。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、各縣區(qū)政府)
(三)強化政策保障。健全我市冬季清潔取暖地方財政補貼、新能源開發(fā)利用、財政投入績效跟蹤評估等機制,在規(guī)劃審批、用地審批、立項審批等方面開辟綠色通道,提高工作效率,形成政府、企業(yè)和社會共同參與大氣污染防治的良好局面,確保冬季清潔取暖試點工作順利有序推進。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、各縣區(qū)政府)
(四)強化問責(zé)保障。有效運用市場和法治手段,建立健全冬季清潔取暖工作推進保障體系。對進展快、成效好的縣區(qū)給予獎勵,對進展緩慢、工作不力的強化問責(zé),對套取補貼資金、虛報改造任務(wù)與成效等失職瀆職、違法違紀行為,堅決依法依紀嚴肅查處。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任單位:市環(huán)保局、市政府督查室)
(五)強化能力保障。依托各類媒體,采取多種形式大力宣傳冬季清潔取暖工作的重要意義、政策措施、先進典型,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,提高公眾對冬季清潔取暖工作的認知度和接受度,積極營造良好社會環(huán)境與氛圍。組織開展清潔取暖宣傳教育和科普活動,尤其要加強對農(nóng)村相關(guān)人員培訓(xùn),保障清潔取暖技術(shù)有效實施。要加強國際交流合作,在頂尖技術(shù)、多能融合、獎勵機制等方面,學(xué)習(xí)國際尤其是歐洲清潔能源取暖的成功經(jīng)驗。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任單位:市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委)
(六)強化技術(shù)保障。相關(guān)職能部門及項目單位要確保外熱入濟技術(shù)、煤改電技術(shù)、煤改氣技術(shù)、中深層地?zé)崂眉夹g(shù)、大中型沼氣利用等技術(shù)符合我市實際,切實可行,并配套實施可持續(xù)的運營維護方案,保障我市清潔取暖工作順利推進。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府及相關(guān)項目單位)
濟南市冬季清潔取暖試點重點項目表




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