北京電力交易中心的主要業(yè)務界面

 

按照“界面清晰、平臺運營、便于監(jiān)管、優(yōu)質服務”的思路，實現電力交易業(yè)務與電網企業(yè)其他業(yè)務分開，電力交易核心業(yè)務均通過北京電力交易中心電力交易平臺，按照市場規(guī)則規(guī)范透明地開展，實現業(yè)務流程化、環(huán)節(jié)全透明、操作可追溯、數據可查詢，便于政府監(jiān)管。同時，持續(xù)提升對電力市場主體注冊、參與交易、信息查詢、交易結算等方面的服務水平和效率，努力提供更加優(yōu)質的市場服務。市場成員注冊、市場分析預測、交易組織、交易合同管理、交易計劃編制與跟蹤、交易結算、信息發(fā)布等7項交易主要業(yè)務與電網企業(yè)其他業(yè)務的界面：

 

(一)市場成員注冊管理。北京電力交易中心負責市場主體注冊工作。注冊過程中，北京電力交易中心與電網企業(yè)交互、核驗市場主體的核批、結算、用電、并網等信息。售電企業(yè)與其服務用戶的有關用電信息的綁定、調整由電網企業(yè)完成，相關信息提供北京電力交易中心。

 

(二)市場分析預測。北京電力交易中心的年度、月(季)度市場分析預測主要用于指導交易的組織開展，需要與電網企業(yè)交互新增裝機、負荷變化預測、運行方式、輸電通道可用容量、電力銷售市場分析預測、年度及中長期市場分析預測、短期平衡分析預測等信息。

 

(三)交易組織。北京電力交易中心組織年度、月度交易，主要依據市場需求和市場主體申報形成。調度機構負責組織日前等現貨交易，并負責年度、月度交易的執(zhí)行落實。電網企業(yè)作為市場主體參與電力交易。在多年、年度、月度交易組織中，北京電力交易中心與電網企業(yè)及調度機構交互輸配電價、安全約束和檢修等信息。

 

(四)交易合同管理。北京電力交易中心負責各類交易合同的管理，配合編制交易合同范本，通過交易平臺為市場成員提供合同生成、簽署等服務，負責合同的匯總歸檔。

 

(五)交易計劃編制與跟蹤。北京電力交易中心負責根據市場交易結果編制市場交易電量計劃，并做好計劃執(zhí)行情況的跟蹤。

 

(六)交易結算。電網企業(yè)負責向北京電力交易中心提供表計信息，交易機構根據交易合同、表計信息進行交易電量結算，出具電量結算依據。交易機構組建初期，電網企業(yè)向發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)出具電費結算依據，并由電網企業(yè)負責向用戶收取電費，將電費分解為購電費、輸電收入、線損補償、政府性基金及附加、交叉補貼、售電企業(yè)售電服務費等，并進行支付。

 

(七)信息發(fā)布。北京電力交易中心負責按照市場規(guī)則和監(jiān)管要求做好信息發(fā)布的組織工作。北京電力交易中心主要發(fā)布電力市場交易、執(zhí)行的有關信息。電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)各負其責，向交易平臺提供規(guī)則要求披露的信息，北京電力交易中心配合監(jiān)管機構對市場主體信息披露實施監(jiān)管。

 

北京電力交易

 

北京電力交易的主要任務

 

(一)配合國家發(fā)展改革委核定華北電網輸電網絡輸電電價。重點開展以下工作：配合國家發(fā)展改革委做好輸配電價成本監(jiān)審，核定國網北京市電力公司提供輸配電服務的有效資產和資產折舊、運維費用、合理的工資收入等準許成本以及電網各電壓等級輸配電價等相關具體工作，形成完整的輸配電價體系;設立平衡賬戶，電網企業(yè)監(jiān)管周期內輸配電實際收入與準許收入之間的差額，通過平衡賬戶進行調節(jié);創(chuàng)新輸配電價核定辦法，制定激勵和約束機制，促進電網企業(yè)提高服務質量，增進效率、降低運營成本。

 

(二)積極推進電網企業(yè)相對控股的京津冀電力交易機構組建工作，并爭取其在京落戶，建設京津冀統(tǒng)一的電力市場。重點開展以下工作：會同天津市政府、河北省政府和國家能源局華北監(jiān)管局，成立京津冀電力交易機構籌備委員會;配合國家發(fā)展改革委、國家能源局制定京津冀電力交易機構組建方案、監(jiān)管辦法以及京津冀電力市場建設方案，確定京津冀電力交易機構主要業(yè)務及業(yè)務開展模式等;支持京津冀電力交易機構成立市場管理委員會。

 

(三)建立合理的電動汽車充電服務機制和收費機制，促進電動汽車產業(yè)快速發(fā)展。探索推進電動汽車參與電網儲能和調峰。重點開展以下工作：制定電動汽車充電設施配套電網規(guī)劃，完善電動汽車充電設施接入配網支持政策;建立合理的電動汽車充電收費機制;支持社會資本參與電動汽車充電設施建設和運營，鼓勵增量配網投資主體參與電動汽車充電設施建設;強化規(guī)劃、政策、標準等協(xié)同，全面推進京津冀區(qū)域電動汽車充電設施一體化建設;著力創(chuàng)新技術和運營模式，推動互聯(lián)網與電動汽車充電設施深度融合;引導電動汽車在電網負荷低谷時段充電，鼓勵電動汽車為電網提供儲能和調峰服務。

 

(四)在保障電網運行安全和供熱安全的前提下，提高外調電比例，減少火電發(fā)電廠污染物排放，改善大氣環(huán)境質量。重點開展以下工作：有序放開公益性和調節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，逐步減少北京市火電機組計劃內發(fā)電量;完善發(fā)電合同轉讓交易機制，開展替代發(fā)電，在保障北京市電網安全和供熱安全前提下，盡量將北京市火電機組發(fā)電量計劃轉讓給京外的可再生能源及大容量、高參數、超低排放機組;推進可再生能源特別是低谷棄風和棄光電力在“煤改電”、熱泵系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔采暖、新能源汽車等領域的使用。推進以電代煤工作，實施農村“電代煤”工程，加快推進農村無煤化進程，到2017年10月底前，實現核心區(qū)和南部四區(qū)平原地區(qū)基本“無煤化”。統(tǒng)籌“煤改電”配套電網建設和外送電通道建設工作，加大農村電網升級改造力度。

 

(五)建立健全無功補償、調峰、黑啟動、容量備用等電力輔助服務市場化機制。重點開展以下工作：推進調相機建設，增加動態(tài)無功電源;完善北京市電網黑啟動方案;推動儲能調頻調峰電站建設和應用，結合京津冀電力市場建設，建立完善儲能調頻調峰電站調度運行機制和市場參與機制;配合國家能源局開展京津冀電力輔助服務市場建設相關工作，科學制定調峰、調頻、備用等交易規(guī)則，建立無功補償、黑啟動等輔助服務合理的投資回報機制;逐步實現輔助服務有償化和市場化，提高電力系統(tǒng)安全可靠運行水平。

 

(六)逐步完善可再生能源發(fā)展機制，鼓勵以分布式可再生能源和天然氣熱電冷三聯(lián)供為主的分布式能源發(fā)展，提升可再生能源就地消納能力和利用比例。重點開展以下工作：研究建立北京市可再生能源目標引導和考核制度，到2020年非水可再生能源電力消費占全市電力消費比重達到10%以上;政府及公共機構率先使用綠色電力，并研究制定綠色電力自愿認購制度，鼓勵企業(yè)、社會單位及家庭使用綠色電力;支持利用能源互聯(lián)網技術、微電網技術等提高可再生能源就地消納能力，支持可再生能源電源就近向電力用戶售電;鼓勵社會資本投資建設可再生能源發(fā)電設施，完善可再生能源發(fā)電設施接入電網支持政策。

 

(七)在具備條件的開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點功能區(qū)開展增量配電業(yè)務放開試點工作，鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務，促進北京市電力基礎設施建設，提高配網運營效率，降低配電成本，更好為廣大用戶提供電力服務，保障首都電力供應。重點開展以下工作：結合配電網規(guī)劃，確定試點區(qū)域，通過招標等市場化機制公開、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，并按現有要求做好項目核準工作;制定增量配電業(yè)務投資與運營的監(jiān)管辦法，建立增量配電業(yè)務投資回報和運行保障機制;建立健全增量配電市場主體信用體系，建立增量配電市場風險防范機制等。對于歷史形成的，國網北京市電力公司以外的存量配電資產，可視為增量配電業(yè)務。

 

(八)培育售電市場主體，吸引社會資本進入競爭性售電領域，發(fā)展能源增值服務，為用戶提供多樣化、個性化的綜合能源服務。推進全市大用戶、售電主體與發(fā)電企業(yè)直接交易。重點開展以下工作：建立健全售電側管理體系，明確市場主體權責，制定售電公司準入條件與退出機制，制定售電業(yè)務監(jiān)管細則;建立保底供電服務機制，建立健全售電市場主體信用體系，制定售電市場風險防范機制;推進大用戶、售電主體與發(fā)電企業(yè)的跨省跨區(qū)電力直接交易。

 

(九)針對北京市電網峰谷差大的特點，完善電力需求側管理和需求側響應機制。加強電力需求側資源開發(fā)利用，提高負荷調控能力，引導電力用戶削減高峰時段用電需求，削減電網峰谷差，減輕電網運行壓力，促進節(jié)能減排。重點開展以下工作：建立60萬千瓦政府需求響應庫和120萬千瓦有序用電資源庫;完善需求側響應應急實施方案與激勵機制;建立電力與環(huán)保應急聯(lián)動機制，在空氣重度污染時啟動負荷調控措施，減少電力消耗，降低生產排放;推動電儲能技術應用，推動分布式儲能系統(tǒng)發(fā)展，研究出臺促進電儲能技術應用的支持政策。

 

(十)針對電力體制改革后市場主體增多、市場交易頻繁等新情況，完善監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管措施，進一步提高政府部門監(jiān)管能力。重點開展以下工作：健全監(jiān)管機構，做好電力交易、調度、供電服務和安全運行全過程監(jiān)管工作;建立供電服務市場化保障和風險防范機制，在供電合約中明確供電企業(yè)安全責任，提高供電可靠性。

 

結語

 

我國電力市場改革和建設都處于初始階段，而本階段的電力體制改革進程和電力體制改革改革思路都是基礎，關于未來會走向哪里走到哪一步，一切都還是未知數。電力交易作為電力市場運行最重要的環(huán)節(jié)之一，是構建有效競爭市場結構和市場體系的重要保障；電力交易機構的建立，有效推進了我國電力體制改革進程，對加快我國電力市場體系建設、促進區(qū)域間能源資源優(yōu)化配置、推動能源供給革命和能源消費革命起到了關鍵性作用。北京電力交易和電力交易中心的相關內容已經介紹完畢了，讓我們下次再見吧！