現代能源經濟既是建設現代化工業(yè)體系的重要組成部分，也是實現經濟高質量發(fā)展的內在要求。

能源事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習近平總書記高度重視能源發(fā)展改革。前不久，在參加他所在的十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調，“要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率”，擘畫了我國能源高質量發(fā)展的時代藍圖。做好現代能源經濟這篇文章，是實現能源更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是保障能源為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強支撐的必由之路。

「充分認識重大意義」

建設現代化經濟體系的重要組成部分。能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎，現代能源經濟是建設現代化經濟體系的重要組成部分。目前，受資源和環(huán)境約束加劇、能源供給制約較多、需求壓力巨大以及技術水平等各種因素影響，我國能源經濟“大而不強”的特征仍然明顯，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系的任務仍然繁重艱巨。必須在創(chuàng)新引領、綠色低碳等領域培育新增長點、形成新動能，加強電網、管道等能源基礎設施建設，提升能源外向度、開放度，提高供給體系質量，深化供給側結構性改革，把現代能源經濟這篇文章做實、做深、做好。

適應我國社會主要矛盾變化的內在要求。結構性矛盾已成為現階段我國能源經濟發(fā)展的主要矛盾。個別地區(qū)電力短缺、“氣荒”等問題的產生，根本上就是能源發(fā)展不平衡不充分的問題、是公共服務體系不完善在能源領域的表現，是由過去的“鋪攤子”轉變?yōu)榻裉?ldquo;上臺階”而出現的必然結果。必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到現代能源經濟發(fā)展中，加快能源民生保障工程建設，完善能源公共服務體系。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容。習近平總書記關于做好現代能源經濟這篇文章的重要論述，是站在新的歷史起點上，從國際國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角，高瞻遠矚，審時度勢，對新時代我國能源發(fā)展做出的新的重要指示，賦予的新使命。這一重要論述，是指導我國能源經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的理論和行動指南，科學回答了新時代我國能源實現什么樣的發(fā)展、怎樣推動能源高質量發(fā)展這一重大課題。做好當前和今后一個時期的現代能源經濟工作，要堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指導實踐，牢牢把握社會主要矛盾變化這個關系全局的歷史性變化，牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求，全面推進能源革命向縱深發(fā)展。

「深刻領會科學內涵」

現代能源經濟既是建設現代化工業(yè)體系的重要組成部分，也是實現經濟高質量發(fā)展的內在要求。把創(chuàng)新作為引領現代能源經濟的第一動力，不斷強化對能源經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。緊跟世界能源技術革命新趨勢，就是要著力建設趕超跨越的科技創(chuàng)新體系，進一步提升能源創(chuàng)新發(fā)展水平。

當前，我國能源科技水平取得重大進步，但缺少原創(chuàng)性重大突破，能源科技創(chuàng)新的總體水平還不能適應現代能源體系建設的要求。要加快推動能源技術革命，努力在全球新一輪能源技術革命中搶占先機。

按照“應用推廣一批、示范試驗一批、集中攻關一批”的要求，加快推動超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電技術、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制管理技術、余熱余壓利用技術、風電和光伏發(fā)電等相對成熟、有需求、有市場、成本低的技術盡快實現產業(yè)化；對頁巖氣勘探開采、煤制烯烴等煤化工和高溫氣冷堆核電、智能電網、分布式能源、深海油氣勘探開發(fā)利用、天然氣水合物勘探開發(fā)利用等技術，要加快形成重大裝備自主成套能力，提高能源科技自主創(chuàng)新能力和裝備制造國產化水平；對大型海上風電、高效太陽能發(fā)電、生物液體燃料等可再生能源高效開發(fā)利用和智能電網、大規(guī)模儲能、碳捕捉利用、核電高效利用等前景廣闊的技術，要瞄準世界科技前沿，逐步縮小差距，實現趕超跨越。

推進綠色發(fā)展，著力建設清潔低碳的綠色產業(yè)體系，促進能源經濟向以生態(tài)為核心的發(fā)展方式轉變。綠色發(fā)展是當今世界潮流。應壯大清潔能源產業(yè)，穩(wěn)步推進水電、風電、太陽能、生物質能等可再生能源規(guī)?；l(fā)展，積極穩(wěn)妥推動海上風電發(fā)展，有序推進跨區(qū)外送可再生能源電力基地建設，穩(wěn)妥推進沿海核電項目，著力提高清潔能源占一次能源消耗總量的比重。

圍繞質量、效率、動力變革，延長產業(yè)鏈條、提高能源資源綜合利用效率，實現能源經濟投入產出效率和經濟效益不斷提高。能源領域實現高質量發(fā)展，必須堅定不移推進“三去一降一補”，調整存量、減少低質無效供給，做優(yōu)增量，提高供給體系整體效率。要著力提高能源供給體系質量。大力破除無效供給，推動煤炭、煤電行業(yè)化解過剩產能。擴大優(yōu)質增量供給，推動解決棄水、棄風、棄光問題和可再生能源補貼資金缺口問題，增加清潔電力供應，促進可再生能源消納。

從深化能源領域重大改革入手，不斷改進和完善電力布局、配置方式方法，有力有序有效推進深化電力生產、供應、服務全鏈條的體制機制改革創(chuàng)新。深入推進“放管服”改革，進一步提高能源監(jiān)管和服務水平，降低制度性交易成本。加快推進電力市場建設，開展油氣體制改革綜合試點和專項試點，進一步實質性放寬市場準入，完善退出機制，使高效要素進得去，低效要素退得出，釋放市場活力。

完善可再生能源開發(fā)利用機制，對棄水、棄風、棄光嚴重或清潔能源消納不力地區(qū)，建立嚴格的監(jiān)督考核機制，努力實現棄電量和棄電率雙下降，提高能源綜合利用效率。搭建產業(yè)融合平臺，改變石油化工和煤化工對立競爭的局面，促進現代煤化工與石油化工、電力、冶金建材等融合發(fā)展，逐步建成現代煤化工產業(yè)體系?？茖W把握煤、鋁、電之間的產業(yè)鏈關系，探索一體化改革的發(fā)展路徑。

提高開放型能源經濟水平，引進來與走出去相結合，更大范圍、更高水平參與國際能源競爭與合作，提升我國能源產業(yè)在全球價值鏈中的地位，使能源治理成為我國積極參與國際秩序和全球治理體系建設的重要途徑，使現代能源經濟動力強勁、活力充盈、支撐有力。（作者系國家能源局浙江監(jiān)管辦公室黨組成員）

原標題:如何做好現代能源經濟這篇文章