本刊記者  蔡譯萱  發(fā)自舊金山

美國(guó)太平洋時(shí)間9月12-14日，氣候領(lǐng)袖加利福尼亞州州長(zhǎng)杰里·布朗(JerryBrown)與前紐約市市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格(MichaelBloomberg)在舊金山舉辦全球氣候峰會(huì)這場(chǎng)吸引了來(lái)自全球各地氣候領(lǐng)袖與參會(huì)者的氣候峰會(huì)事實(shí)上并非傳統(tǒng)，一年以前，在特朗普政府宣布打算退出巴黎氣候協(xié)議之后，布朗州長(zhǎng)和布隆伯格毅然決定舉辦這次峰會(huì)。

反特朗普氣候決議，美國(guó)38州欲達(dá)成巴黎協(xié)定目標(biāo)

“我們知道世界上很多人誤以為美國(guó)正在遠(yuǎn)離氣候行動(dòng)，但事實(shí)是我們比以往任何時(shí)候都更有決心在氣候方面取得進(jìn)展，并且我們正在取得進(jìn)展。”在加州氣候大會(huì)開(kāi)幕式中，布隆伯格如此說(shuō)道。

就在9月11日，峰會(huì)開(kāi)幕的前一天，布朗州長(zhǎng)簽署立案，明確加州的氣候目標(biāo)，并承諾到2045年逐步淘汰化石燃料發(fā)電，實(shí)現(xiàn)零排放。目前，加州正在推動(dòng)迅速擴(kuò)大電動(dòng)汽車(chē)的普及率，以實(shí)現(xiàn)未來(lái)12年內(nèi)在1990年基礎(chǔ)上將溫室氣體排放量減少40%。

根據(jù)法案提出的目標(biāo)，屆時(shí)加州電網(wǎng)60%的電力將來(lái)自風(fēng)電、光伏等可再生能源，到2045年完全依靠可再生能源發(fā)電(目前加州32%的電力來(lái)自可再生能源)。這一法案使加州成為繼夏威夷州之后，美國(guó)第二個(gè)提出完全使用可再生能源電力承諾的州。

與此同時(shí)，美國(guó)其他的38個(gè)州均承諾堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。如印第安納波利斯正在對(duì)路燈進(jìn)行節(jié)能改造，將其換為L(zhǎng)ED燈，減少了約17%的碳排放量。

德克薩斯州的喬治城已經(jīng)正在運(yùn)行近100%的清潔能源發(fā)電，美國(guó)西部各州的聯(lián)盟正在共同建立電動(dòng)汽車(chē)充電站。布隆伯格參加2020年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選，重返巴黎協(xié)定“在美國(guó)，對(duì)溫室氣體排放影響最大的決策不是由聯(lián)邦政府做出的，而是由市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、CEO、公民們做出的。”

過(guò)去十年中，美國(guó)比任何其他大國(guó)都減少了碳排放量，布隆伯格在會(huì)議中指出。

2017年，美國(guó)碳排放降至25年來(lái)最低水平，與此前承諾的減少溫室氣體的數(shù)值相近。峰會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天發(fā)布的《美國(guó)承諾(AmericasPledge)》報(bào)告預(yù)計(jì)，如果廣泛采用減排措施，美國(guó)可以在2025年前減少24%的碳排放。

“各州與公民的努力并不意味著在聯(lián)邦的決定不重要，這是我參加今年中期選舉的原因之一，華盛頓需要新方向”。話(huà)音未落，會(huì)議全場(chǎng)響起熱烈的掌聲。作為紐約前市長(zhǎng)，也是彭博社創(chuàng)始人，布隆伯格正式宣布計(jì)劃參加2020年總統(tǒng)中期選舉，力挺民主黨人。

而在峰會(huì)的多個(gè)邊會(huì)中，美國(guó)前副總統(tǒng)、2007年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主阿爾·戈?duì)?AlGore)公開(kāi)表示，如果特朗普“退休”，美國(guó)將立即重返巴黎協(xié)定。

洛杉磯市長(zhǎng):關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)添困擾，兩國(guó)人民為此買(mǎi)單

當(dāng)主會(huì)場(chǎng)的Moscone在為加州和城市間行動(dòng)籌措之時(shí)，峰會(huì)的另一隅，本次峰會(huì)最大的參會(huì)代表團(tuán)“中國(guó)角”，氣候合作與貿(mào)易博弈成為全場(chǎng)焦點(diǎn)。

今年以來(lái)，中美在能源領(lǐng)域的貿(mào)易出現(xiàn)多種變數(shù)，受關(guān)稅政策影響，天然氣、光伏、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)均受到不同程度的波及。無(wú)可否認(rèn)的是，中美之間的關(guān)稅大戰(zhàn)對(duì)雙方都會(huì)產(chǎn)生影響。

以洛杉磯市為例，作為美國(guó)最大的集裝箱港口，其吞吐貨物總值逾一半與中國(guó)相關(guān)。加州洛杉磯市長(zhǎng)艾瑞克·戈西提(EricGarcetti)對(duì)eo記者稱(chēng)，貿(mào)易戰(zhàn)是現(xiàn)在討論的一個(gè)重要議題，這一問(wèn)題沒(méi)有很好的解決，關(guān)稅附加在中美雙方身上，最終為此買(mǎi)單的是兩地的人民。“現(xiàn)在，關(guān)稅政策已經(jīng)對(duì)建筑行業(yè)、鋼鐵、風(fēng)塔、太陽(yáng)能組件的進(jìn)口產(chǎn)生影響，減緩我們應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，對(duì)中美雙方來(lái)說(shuō)，都需要公平的貿(mào)易環(huán)境，尤其像洛杉磯這樣的港口城市，貿(mào)易往來(lái)頻繁，我們希望這些問(wèn)題能在環(huán)太平洋地區(qū)很快得以解決”，Garcetti稱(chēng)。

事實(shí)上，作為民主黨人的Garcetti亦將參加2020年美國(guó)總統(tǒng)中期選舉，氣候變化以及美國(guó)對(duì)外關(guān)系是其此次競(jìng)選關(guān)注的主要目標(biāo)。

中國(guó)加州合作，電動(dòng)汽車(chē)成焦點(diǎn)

鑒于目前貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的變數(shù)，加州州長(zhǎng)杰里·布朗(JerryBrown)在中國(guó)角的活動(dòng)上表示，中國(guó)的體系和美國(guó)很不一樣，這經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方產(chǎn)生誤解，但是面臨氣候變化的威脅，中美同坐一條船。通過(guò)氣候議題，中美之間有很多共同利益能加強(qiáng)雙方理解。“氣候變化的挑戰(zhàn)將使我們?cè)诳萍肌a(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)合作，幫助我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)體系構(gòu)建的目標(biāo)。”

布朗進(jìn)一步指出，氣候變化這一巨大問(wèn)題可以解決，關(guān)鍵要有開(kāi)放的心態(tài)實(shí)行不同的解決方案。作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，加州的人均碳排放是11噸/人，中國(guó)的人均碳排放是8噸/人，重要的是雙方需要合作伙伴一起減排。“比起其他國(guó)家，中國(guó)對(duì)加州非常重要，美國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)商酷愛(ài)汽油車(chē)，但是我們需要的是零排放汽車(chē)，目前中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量約150萬(wàn)輛，但我們需要有1億輛，至少500萬(wàn)輛。加州將帶動(dòng)美國(guó)的13個(gè)州一起行動(dòng)，為了加速電動(dòng)汽車(chē)普及，我們需要中國(guó)”。

現(xiàn)如今，加州洛杉磯市已經(jīng)承諾到2025年該市城市公共交通只使用電動(dòng)交通工具，“洛杉磯已新增155輛電動(dòng)巴士訂單，到2030年所有公交車(chē)都將是純電動(dòng)汽車(chē)。”Garcetti向eo記者表示，他指出洛杉磯也正在城市街區(qū)配置充電裝置，“比其他美國(guó)城市，我們計(jì)劃多2000多個(gè)充電樁，屆時(shí)將在市內(nèi)匹配25000個(gè)充電樁，其中一部分由美國(guó)公司生產(chǎn)，還有的從其他國(guó)家進(jìn)口，包括比亞迪、普羅泰拉(Proterra)以及其他公司。

事實(shí)上，加州與中國(guó)的合作已步入正軌。就在不久之前，加州與中國(guó)新成立了中國(guó)一加州清潔技術(shù)合作基金，旨在進(jìn)一步推動(dòng)清潔科技的交流合作。此項(xiàng)基金將包含4個(gè)項(xiàng)目，包括加州與北京、深圳和江蘇省的3項(xiàng)合作基金，以及協(xié)鑫集團(tuán)贊助的1項(xiàng)基金。

根據(jù)計(jì)劃，雙方將就融資決策進(jìn)行溝通并達(dá)成一致意見(jiàn)，使資助雙方均可從中受益。此外，布朗此前曾在接受eo記者采訪時(shí)表示，加州與中國(guó)在碳市場(chǎng)方面亦有合作，加州大學(xué)也與清華大學(xué)成立了清潔能源融資研究所。

中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在峰會(huì)開(kāi)幕式中亦表示，氣候變化越來(lái)越緊迫，各國(guó)必須加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏。與此同時(shí)，中國(guó)也將加大現(xiàn)有政策實(shí)施力度，確保百分之百兌現(xiàn)中國(guó)對(duì)外宣布的應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。