國家加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管規(guī)范行業(yè)收費

2017-09-02 15:10:02 中國電力報　點擊量：評論 (0)

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），要求加強電力、天然氣、居民供水供氣供熱等壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。2018年完成跨省跨區(qū)輸配電價格改革嚴格執(zhí)行并適時完善省級

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），要求加強電力、天然氣、居民供水供氣供熱等壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。

2018年完成跨省跨區(qū)輸配電價格改革

嚴格執(zhí)行并適時完善省級電網(wǎng)輸配電價制度被列為重點工作之一。《意見》指出，加快推進跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格改革，力爭2018年完成。研究核定增量配電網(wǎng)和地方電網(wǎng)配電價格，加快形成完整的輸配電價監(jiān)管體系。研究制定輸配電成本和價格信息公開辦法以及分電壓等級成本核算、歸集、分配辦法。研究建立電力普遍服務、保底服務的成本回收機制，妥善處理并逐步減少政策性交叉補貼。

2018年底前降低天然氣偏高輸配價格

對于天然氣管道運輸價格，《意見》要求依據(jù)已出臺的定價辦法和成本監(jiān)審辦法，深入開展跨省長途管道運輸成本監(jiān)審，合理制定價格水平，適時完善監(jiān)管規(guī)則。強化省內(nèi)短途管道運輸和配氣價格監(jiān)管，加快落實輸配氣價格監(jiān)管要求，全面梳理天然氣各環(huán)節(jié)價格，2018年底前各地要建立起輸配環(huán)節(jié)定價辦法、成本監(jiān)審辦法，重新核定省內(nèi)短途管道運輸價格，制定獨立配氣價格，降低偏高輸配價格。

完善居民供水供氣供熱定價辦法2020年前實現(xiàn)全覆蓋

《意見》明確，制定完善居民供水供氣供熱成本監(jiān)審辦法、定價辦法，力爭2020年前實現(xiàn)全覆蓋。強化供水成本監(jiān)審，完善供水成本公開制度，引入約束激勵機制，促進供水企業(yè)提高管理效率和服務質(zhì)量，主動降低生產(chǎn)成本。開展城鎮(zhèn)供氣成本監(jiān)審，完善居民用氣價格機制，優(yōu)化居民用氣階梯價格制度，減少交叉補貼。推進北方地區(qū)清潔供暖，落實煤熱、氣熱價格聯(lián)動機制，開展供熱成本監(jiān)審，按照“多用熱、多付費”原則，逐步推行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制價格制度，合理引導熱力消費。

省級電網(wǎng)輸配電價核減成本比例已達14.5%

黨的十八大以來，各級價格主管部門加快推進壟斷行業(yè)定價制度建設，先后出臺了輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等重點行業(yè)定價辦法或成本監(jiān)審辦法，初步建立起以“準許成本+合理收益”為核心的壟斷行業(yè)定價制度框架，嚴格成本監(jiān)審，強化價格監(jiān)管，有效約束了壟斷行業(yè)成本，惠及實體經(jīng)濟和廣大人民群眾。截至目前，已全面完成省級電網(wǎng)輸配電價改革，核減成本比例達14.5%；已基本完成天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審；一些城市也開展了供水定價成本監(jiān)審，為進一步深化價格監(jiān)管積累了寶貴經(jīng)驗。

原標題:國家加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管規(guī)范行業(yè)收費