電力交易中心股改再添新成員未來股份制改造進程有望加快

2019-08-30 12:15:43 北極星售電網作者:七塊錢　點擊量：評論 (0)

8月26日，北京電力交易中心股份制改造增資項目啟動，新進投資者持股比例約為30%，北京電力交易中心股份制改造的步伐終于向前邁了一大步。股

8月26日，北京電力交易中心股份制改造增資項目啟動，新進投資者持股比例約為30%，北京電力交易中心股份制改造的步伐終于向前邁了一大步。股改非易事，全國各地交易中心的進度也不一樣，今天小編就來帶大家回顧總結一下我國電力交易中心股改的背景和現狀。

背景：

電改9號文提到要建立相對獨立的電力交易機構，全國各地紛紛落實，截止目前，全國共建立34個電力交易中心，其中有2個國家級交易機構：北京電力交易中心、廣州電力交易中心。去年8月國家又頒布《關于推進電力交易機構規(guī)范化建設的通知》，推進電力交易機構股份制改造，要求非電網企業(yè)資本股比不低于20%。但是目前只有廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南9個電力交易中心為股份制公司，其他電力交易中心仍為電網企業(yè)全資子公司，尚未實現電力交易機構相對獨立和規(guī)范運行。

現狀：

1國網進度較慢民營資本被“拒之門外”

雖然2018年國家又頒布文件推進電力交易機構改革，但截止目前已完成股份制改革的仍然是廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南9家。其中3家屬于國網范圍內（山西、湖北、重慶），其余6家全部屬南網范圍，也就是說，目前南網范圍內的電力交易中心全部完成股份制改造，而國網范圍的改造進程較為緩慢。

五大發(fā)電集團全部參股，其中華能參股5家電力交易中心，占市場份額最多。其次是國家能源集團，參股4家；華電集團參股3家；國家電投參股2家，而大唐集團只參股山西1家。在四小發(fā)電企業(yè)中，華潤和中廣核都參與其中，華潤集團參股4家電力交易中心的股份制改造，中廣核參股1家。在所有參股企業(yè)中，民營企業(yè)并沒有入選，在市場份額的競爭中被拒之門外。

在已經改造完的9家電力交易中心中，國網或南網持股比例最少的是在昆明，為50%，其余省份國網或南網持股比例在66.7%-80%之間。由此也可以看出云南電力體制改革的步伐位于全國前列，起到了標桿的作用。

2改造方案陸續(xù)出臺但遲遲未能確立

尚未改造完成的省份中北京、浙江、新疆、四川、寧夏陸續(xù)出臺改造方案：

北京

2019年8月26日，北京電力交易中心股份制改造增資項目在北京產權交易所正式披露，改造方案中稱，增資完成后，原股東國家電網有限公司持股比例約70%，新進投資者持股比例約30%，擬征集投資方數不超過15個。

浙江

《浙江電力交易中心有限公司股份化改造的建議方案》中稱，建議國網浙江電力持股比例為70%，其余30%股份由7家公司出資。其中浙能集團10%，國電浙江電力5%，華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團作為用戶代表占投4%，中核浙江電能服務有限公司作為售電公司代表占股2%，但是尚未完成股改。

電力交易中心股改再添新成員未來股份制改造進程有望加快

新疆

《新疆電力交易中心機構股份制改造方案》稱新疆電力交易中心由原國網新疆電力有限公司獨資改造成為國網新疆電力有限公司、兵團、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場主體投資組成的新疆電力交易中心有限公司。

股本構成：國網新疆電力有限公司持股78%；兵團(由兵團確定發(fā)電企業(yè)和電力用戶各1家)16%；發(fā)電企業(yè)3家持股3%（其中，國電新疆電力有限公司1%、華電新疆發(fā)電有限公司1%、新疆新能源（集團）有限責任公司1%）；電力用戶2家持股2%（其中，新疆中泰（集團）有限責任公司1%、眾和股份公司1%）；售電公司1家持股1%（新疆中油電能售電有限公司1%）。

四川

《四川電力交易機構股份制改造和規(guī)范運行方案》提出提出四川電力交易中心由電網企業(yè)、四川主網主要發(fā)電企業(yè)、省政府推薦的電力企業(yè)、售電公司、電力用戶等共同參股，但并沒有具體的股權分配計劃和股東招募等后續(xù)工作。

寧夏

《寧夏電力交易中心有限公司非電網股東招募公告》稱此次股份制改造擬將寧夏電力交易中心有限公司注冊資本增資至1億元整，其中國網寧夏電力有限公司占股70%，其他30%的股份通過公開招募的方式選擇非電網股東。但具體股權架構還未可知。

招募非電網股東條件主要有注冊資本金不低于1億元，具有一次性完成交易中心資本金出資注資的能力;發(fā)電企業(yè)在寧在役裝機不少于60萬千瓦，用電企業(yè)在寧項目年用電量不少于10億千瓦時，售電公司參與寧夏電力交易年交易電量不少于8億千瓦時。第三方優(yōu)先考慮寧夏區(qū)內有相應技術和業(yè)務專長的第三方機構，及電力行業(yè)以外的區(qū)屬國有企業(yè)。

據悉天津、山東、寧夏、江蘇等16家省級電力交易機構的股改實施方案也已正式上報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案，正在按照要求編制擬上報國務院國資委審批的增資方案，非電網企業(yè)股比在20%或者30%，電力交易中心股份制改造進程有望加快。