國家發(fā)展改革委組織召開全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會
2018年12月12日至13日,國家發(fā)展改革委在江蘇省徐州市賈汪區(qū)組織召開全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關(guān)于資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)綜合治理系列重要指示精神,系統(tǒng)梳理近年來資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和采煤沉陷區(qū)綜合治理工作進展成效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,深刻認識新時代的新要求、新機遇、新挑戰(zhàn),研究新思路和新舉措,部署下一步工作任務(wù),2018年12月12日至13日,國家發(fā)展改革委在江蘇省徐州市賈汪區(qū)組織召開全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。國家發(fā)展改革委副秘書長周曉飛出席會議并講話,相關(guān)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委,全國資源枯竭城市人民政府主要負責同志、重點采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點所在縣(區(qū))人民政府主要負責同志,自然資源部、國家統(tǒng)計局、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部門和單位,國家發(fā)展改革委有關(guān)司局共140余人參加會議。
會議圍繞新時代推動資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,深刻闡釋了新時代推進資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義,深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,充分肯定了近年轉(zhuǎn)型工作實踐中取得的突出成績,全面分析了新情況新問題,對下一步工作任務(wù)和有關(guān)工作要求進行了總體部署。
會議強調(diào),推進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、決勝全面建成小康社會的必然要求,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是加快推動生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的必然要求。當前,轉(zhuǎn)型工作站在了新的歷史起點上,必須堅持以改善民生為中心、以綠色發(fā)展為遵循、以多元產(chǎn)業(yè)為支撐、以長效機制為保障、以統(tǒng)籌規(guī)劃為引領(lǐng),準確把握新的歷史方位和矛盾變化,以改革創(chuàng)新的精神做好各項工作,全面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展工作邁上新臺階。
會議指出,當前和今后一個時期,資源型地區(qū)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,生態(tài)保護恢復取得重要進展,基本建立接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局,形成各具特色的轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
會議要求,今后要重點抓好以下幾方面工作:
一是要加強分類指導,力求精準施策。
遵循因地制宜、分類指導的原則,明確各類地區(qū)的發(fā)展方向和重點任務(wù),通過針對性政策措施引導和支持不同類型資源型地區(qū)實現(xiàn)特色發(fā)展。積極探索各具特色的發(fā)展模式,總結(jié)經(jīng)驗并加大宣傳推廣。
二是調(diào)整結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
加快推動資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。一方面要促進傳統(tǒng)動能改造提升,另一方面要培育壯大新動能。同時,注重優(yōu)化營商環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展活力。
三是聚焦特殊困難地區(qū),著力解決重點難點問題。
獨立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,今后要集中力量、突出重點,以改善礦區(qū)發(fā)展條件、保障群眾基本生活為核心,集中力量突破制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。
四是強化市場作用,充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性等融資渠道積極作用。
研究建立資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展金融合作機制,積極探索通過金融合作助推轉(zhuǎn)型的新模式、新路徑。
五是完善制度建設(shè),建立健全可持續(xù)發(fā)展長效機制。
進一步建立健全開發(fā)秩序約束機制、資源性產(chǎn)品價格形成機制、資源開發(fā)補償機制、利益分配共享機制以及接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機制等。
會上,江蘇徐州賈汪區(qū)、安徽省銅陵市、四川省瀘州市、安徽省淮北市、山東省新泰市、湖南省冷水江市、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市、重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、山東省淄博淄川區(qū)等9家資源枯竭城市和采煤沉陷區(qū)負責同志做了經(jīng)驗交流發(fā)言,在保障改善民生、恢復治理生態(tài)環(huán)境、培育發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)體系等方面提供了鮮活的案例和能推廣、可復制的經(jīng)驗。與會代表實地調(diào)研了采煤沉陷區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等項目點。新華社、中國人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、中新社、中國經(jīng)濟導報、中國改革報、中國發(fā)展網(wǎng)、中宏網(wǎng)等媒體進行了全程報道。

責任編輯:仁德財
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