增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。

堅持公平開放，不得指定投資主體。試點項目應(yīng)當向符合條件的市場主體公平開放，通過招標等市場化方式公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，明確項目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，具有與配電網(wǎng)投資運營相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信、依法依規(guī)經(jīng)營。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司參與競爭。

明確供電責任，確保供電安全。試點項目應(yīng)當符合電網(wǎng)建設(shè)、運行、維護等國家和行業(yè)標準，履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務(wù)等義務(wù)，保證項目建設(shè)質(zhì)量和運行安全。各地要按照界限清晰、責任明確的原則，劃定試點項目的供電范圍，避免重復建設(shè)、防止交叉供電，確保電力供應(yīng)安全可靠。同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運營權(quán)。