全國(guó)各省市售電公司準(zhǔn)入條件對(duì)比分析
在新電改啟動(dòng)后,萬(wàn)億市場(chǎng)蛋糕的誘惑頻頻引發(fā)電力業(yè)界和資本市場(chǎng)的關(guān)注。作為新電改的最大紅利,時(shí)至今日,售電側(cè)改革依然是能源行業(yè)熱門的話題之一。在經(jīng)濟(jì)下行的整體趨勢(shì)下,社會(huì)資本期待能夠通過分食售電蛋糕,獲得新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有國(guó)電電力、科陸電子、比亞迪、漳澤電力等超過20家上市公司進(jìn)入售電市場(chǎng)。從2015年底,廣東深圳注冊(cè)成立的首家售電公司,至2018年3月底的3410家已公示售電公司,短短2年多的時(shí)間,售電公司如雨后春筍如出現(xiàn),未來售電公司的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)。
近一段時(shí)間,常有粉絲在詢問各省售電公司準(zhǔn)入條件,小編特將售電公司準(zhǔn)入相關(guān)政策整理如下:
2016年10月8日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》,文件為售電公司的入市提供了指導(dǎo),對(duì)于“保底線”的條件,既規(guī)定了資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元的起步門檻,又規(guī)定了從業(yè)人員的數(shù)量和要求,并且對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、信用要求等提出明確要求。值得注意的是,辦法中明確提到了電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái),并且能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。
截至目前,全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省市發(fā)布了售電公司準(zhǔn)入的要求,只有西藏、海南、上海還未公布售電公司準(zhǔn)入的相關(guān)要求。
從主體合法上來看,遼寧、吉林、黑龍江、北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、河南、廣東、云南、江蘇、浙江、福建、安徽、重慶、云南、貴州、陜西、青海等省市規(guī)定,需要按照《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行工商登記注冊(cè)的合法主體。而天津、湖北、湖南、江西、四川、寧夏需要在經(jīng)營(yíng)內(nèi)包含電力銷售、售電業(yè)務(wù)等。
而廣西、山東、甘肅、新疆則是直接按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在從資產(chǎn)要求上,各省市的要求基本一致,資產(chǎn)總額均為不低于2000萬(wàn)元。都是實(shí)行資產(chǎn)總額與售電量掛鉤制,資產(chǎn)總額在2億元以上的,不限制售電量。山西在規(guī)定中除要求售電公司資產(chǎn)總額應(yīng)不低于2000萬(wàn)元外,還規(guī)定須為實(shí)收資本。而吉林省的資產(chǎn)要求與售電量成正比增加,資產(chǎn)總額每增加1千萬(wàn)元,準(zhǔn)許售電量可增加3億千瓦時(shí)。
在從業(yè)人員方面,各省市也基本上按照國(guó)家能源局的文件規(guī)定執(zhí)行,須擁有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力10名及以上專業(yè)人員,此外還要至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。
此外,對(duì)于從業(yè)人員的質(zhì)量要求上,在各省對(duì)售電公司的實(shí)際準(zhǔn)入審核工作中,還要求提供從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、社保證明、個(gè)人信息、職稱證明、崗位證書等材料,這樣就避免了售電公司以“皮包公司”形式運(yùn)行的“鉆空子”行為。
另外,擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司,準(zhǔn)入條件也是有著特別的規(guī)定,除滿足上述條件外,其注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%,并且要取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證。不少于20名從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、財(cái)務(wù)人員,其中至少擁有兩名高級(jí)職稱和五名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
隨著售電市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,政府主管部門、能源監(jiān)管部門和電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)售電公司的準(zhǔn)入也會(huì)更加嚴(yán)格,將實(shí)施更加嚴(yán)苛的條件甄別、公示和登記制度。
一起來看看各省市對(duì)售電公司的準(zhǔn)入都有哪些詳細(xì)規(guī)定。

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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