山西省作為全國首批八個現(xiàn)貨市場建設試點之一，近年來結合本省實際全力推進電力現(xiàn)貨市場試點建設，著力構建協(xié)同運行融合發(fā)展的電力市場體系，為全國推進能源體制改革探路。從2021年4月啟動第七次結算試運行以來，山西省電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運行至今，現(xiàn)貨市場電價信號充分激勵各類電源頂峰發(fā)電、引導用戶減小高峰時段用電負荷以降低購電成本，充分發(fā)揮了市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。同時，山西堅持市場整體設計協(xié)同推進，在邊試邊改中快速完善迭代規(guī)則體系，目前規(guī)則已更新至13.0版本并努力向正式運行推進。山西最新現(xiàn)貨規(guī)則中提到“具備條件時，電力用戶(含售電公司)申報的用電需求曲線納入日前電能量市場出清計算”，據(jù)悉，山西用戶側申報曲線開始參與日前市場出清，標志著山西電力現(xiàn)貨市場向更規(guī)范更符合經(jīng)濟學基本原理的方向邁出了重要一步。

(來源：微信公眾號“電聯(lián)新媒” 作者：趙浩林)

山西用戶側申報曲線參與日前市場出清是符合經(jīng)濟原理的正確轉變

對于山西當下的正確做法更規(guī)范的表述是：結合發(fā)電側申報量價，采用用戶側申報曲線參與出清、量價結果用于日前市場結算;依據(jù)調度預測的全網(wǎng)負荷參與出清、結果作為發(fā)電機組的日前調度計劃。這種做法的正確性體現(xiàn)在以下兩點：一是用戶側申報曲線也參與出清更符合供給和需求意愿共同決定均衡價格和出清電量的基本經(jīng)濟原理;二是厘清了日前市場和可靠性機組組合的關系、日前市場和可靠性機組組合環(huán)節(jié)的分離更符合電力系統(tǒng)運行原理。

用戶側申報曲線參與日前市場出清可有效避免對應的不平衡資金問題和市場套利風險。山西13.0版本規(guī)則中明確“電能量市場出清階段，按照‘用電側申報曲線+非市場化用電預測曲線’計算各機組發(fā)電計劃和節(jié)點電價，反映市場主體交易意愿”，用戶側申報曲線也參與出清后，發(fā)用側日前市場結算電量不會出現(xiàn)不相等的情況，由此可以避免不平衡資金問題;同時，用戶側的申報參與出清將會影響市場價格，比如用戶申報電量高會抬高日前需求進而抬高日前市場現(xiàn)貨價格，進而使其“日前低價超買、實時高價賣出套利”的策略大打折扣，有效保障了市場公平，避免了用戶可能利用信息不對稱實現(xiàn)日前和實時交易確定價格差的無風險套利。

山西本次轉變厘清了市場中的經(jīng)濟關系和調度關系，實現(xiàn)了經(jīng)濟學原理和電力系統(tǒng)運行原理的有效銜接。日前市場中用于結算的經(jīng)濟關系是基于用戶側和發(fā)電側市場主體的交易意愿共同形成的，市場主體的意愿會影響出清價格同時承擔對應責任;調度計劃是基于調度預測的全網(wǎng)負荷，形成用于執(zhí)行的日前可靠性機組組合和每臺機組日前發(fā)電出力曲線計劃。這樣就做到了用戶側主體申報曲線僅影響日前市場結算，不會影響調度計劃，既保障了日前市場的規(guī)范，又實現(xiàn)了日前可靠性機組組合和日前市場的分離及協(xié)同，保證了可靠性機組組合環(huán)節(jié)是基于調度對實際負荷需求預測作出、最大程度保障了電力系統(tǒng)的運行安全。

山東模式、蒙西模式均是可以復制的正確模式

山西本次用戶側申報參與日前市場出清，本質上已經(jīng)和山東做法相同。除山東模式外，蒙西對日前環(huán)節(jié)的處理也符合經(jīng)濟原理和電力系統(tǒng)原理，各試點也可參考。可以選擇山東模式，也可以選擇蒙西模式起步、后期視情況選擇是否加入日前市場。

可按照山東電力現(xiàn)貨規(guī)則表述，有效區(qū)分日前市場和可靠性機組組合環(huán)節(jié)。電力調度機構首先預測居民、農(nóng)業(yè)用電負荷曲線，疊加市場用戶申報負荷需求曲線，綜合考慮省間聯(lián)絡線計劃曲線、特殊機組出力曲線、發(fā)電機組檢修計劃、輸變電設備檢修計劃、發(fā)電機組運行約束條件、電網(wǎng)安全運行約束條件等因素，以發(fā)電成本最小為優(yōu)化目標，采用安全約束機組組合(SCUC)、安全約束經(jīng)濟調度(SCED)算法進行集中優(yōu)化計算，出清得到運行日的機組開機組合、分時發(fā)電出力曲線以及分時節(jié)點電價，用于市場交易結算，售電公司和批發(fā)用戶所申報的用電需求曲線即為其日前市場的中標曲線。之后，電力調度機構預測全網(wǎng)系統(tǒng)負荷和母線負荷，采用相同的安全約束機組組合模型、安全約束經(jīng)濟調度模型，進行可靠性機組組合校驗，其結果用于發(fā)電機組組合和發(fā)電出力實際執(zhí)行。

也可參考蒙西做法，不設置日前市場。除了山東模式之外，蒙西也為我們找到了另外一條路徑，蒙西模式和澳大利亞模式類似，那就是不設置日前市場，日前不結算、僅保留日前預出清環(huán)節(jié)。蒙西市場雖然和國內大部分試點同為集中式市場，但只開展日前預出清，形成日前發(fā)電計劃和機組組合作為日前調度計劃，不進行日前財務結算，直接采用實際發(fā)用電全量結算以及中長期差價合約結算。這種處理辦法有效規(guī)避了日前市場可能出現(xiàn)的套利等問題，簡潔的結算方式對初期不熟悉市場的主體也較為友好，可以以此起步。

相關建議

如果說我們能從山西的電力市場改革歷程中學到什么，最核心的一點應是勇于擔當?shù)拈_拓精神，其次就是不停進行自我革新的覺悟、勇氣和行動力。因此，相關省區(qū)市進行電力現(xiàn)貨市場建設的關鍵是先“動起來”，充分吸納前期試點的經(jīng)驗教訓，在運行及結算中充分暴露問題并持續(xù)完善規(guī)則。同時，我們更應警惕當前各種可能導致經(jīng)濟關系不明確的規(guī)則問題，進一步推動深化電力市場改革。

其一，其他相關省區(qū)市應學習山西敢為人先的精神，放開手腳、大膽嘗試，盡快啟動并實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結算運行。學習山西在我國電力現(xiàn)貨市場建設最關鍵、最緊要階段勇于擔當?shù)木瘢嫱苿尤珖嚓P省區(qū)市的電力現(xiàn)貨市場建設工作，加快規(guī)則完善及技術支持系統(tǒng)建設，妥善解決部分區(qū)域市場建設進展緩慢的問題。學習山西大膽探索、逐步完善的思路，在試運行、試結算中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，邊試邊改，不斷總結提高并持續(xù)更新完善規(guī)則。

其二，二三批試點充分借鑒一批試點經(jīng)驗、吸取相關教訓，不再走彎路或犯類似的錯誤，高質量高效率推動市場建設。相關區(qū)域參考山東市場規(guī)則或蒙西市場規(guī)則規(guī)范完善本地規(guī)則，規(guī)避前文所述日前市場可能存在的問題。建立可以促進發(fā)現(xiàn)問題、完善規(guī)則的議事機制，促進規(guī)則完善以符合基本經(jīng)濟原理，以市場機制促進電力資源優(yōu)化配置。維護市場公平正義，規(guī)范交易時序、完善價格機制，避免出現(xiàn)規(guī)則原因導致的無風險套利可能。

其三，妥善解決各種制度的“雙軌”導致類似的市場經(jīng)濟關系不明確問題，加強配套機制建設、推動電源側全部入市?！蛾P于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》(809號文)印發(fā)以來，我國從制度上實現(xiàn)了用戶側可全面參與市場出清結算(其中居民農(nóng)業(yè)損益分攤或分享至全體工商業(yè)用戶)，但發(fā)電側依然未實現(xiàn)全面入市。建議加快完善市場化配套機制、推動發(fā)電側全面參與市場出清或結算，妥善解決計劃和市場雙軌導致的現(xiàn)貨市場不平衡資金問題。在電源側全部入市前，國資委刨除掉不平衡資金因素后再對發(fā)電企業(yè)進行考評，同時加快不平衡資金向用戶側疏導。加強省間省內、現(xiàn)貨與中長期、現(xiàn)貨與代理購電的銜接，促進調峰與現(xiàn)貨機制融合，妥善解決機制的不統(tǒng)一不銜接問題。

總體來看，市場規(guī)則設計應基于經(jīng)濟學原理，注重構建經(jīng)濟關系明確、機制合理、公平、高效率的市場，以充分發(fā)揮市場機制在價格發(fā)現(xiàn)、電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。然而當前由于許多機制的不統(tǒng)一、不銜接或市場規(guī)則的不合理導致價格機制的扭曲，進而使市場機制配置資源、促進新型電力系統(tǒng)建設的作用嚴重削弱。我們應該不忘市場建設初心，學習山西自我革命的魄力，充分借助內外部技術力量，持續(xù)完善市場機制和規(guī)則，齊心協(xié)力推動電力現(xiàn)貨市場建設。END本文系《中國電力企業(yè)管理》獨家稿件，作者系電力市場從業(yè)人員。