1電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(1)電力安全生產(chǎn)管理體系不完善。

電力安全生產(chǎn)與企業(yè)安全管理有著十分密切的聯(lián)系。電力安全情況直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，而電力行業(yè)內(nèi)部對此問題也一直予以重視。就當前狀況而言，電力安全生產(chǎn)管理工作缺乏規(guī)范的指導體系，電力安全生產(chǎn)管理工作的重視程度應有所提升。電力安全生產(chǎn)存在的不規(guī)范性體現(xiàn)在三個方面：其一，電力安全生產(chǎn)管理工作模式還未建立，動態(tài)管理和靜態(tài)維持做得都不夠到位。其二，電力行業(yè)職工整體專業(yè)素質(zhì)不高、業(yè)務技能不強，難以與時代進步以及電力發(fā)展相適應。其三，電力設施管理，因人工操作失誤引發(fā)事故常有發(fā)生，而企業(yè)對此尚缺乏有效的治理措施，也很難避免此類問題的發(fā)生。

(2)電力安全生產(chǎn)管理制度不嚴厲。

我國各領(lǐng)域的發(fā)展均有著科學的目標及管理制度，對于事故的發(fā)生也有相應的處理措施。而電力安全生產(chǎn)中，處理措施通常為事后補償，沒有起到好的預警作用，對事故造成的損失無法避免，電力安全生產(chǎn)管理起到的作用也受到限制。對此，電力企業(yè)應建立健全電力安全生產(chǎn)管理獎懲制度，有獎有罰，責權(quán)明確，使電力安全生產(chǎn)管理更具科學性、權(quán)威性、嚴厲性及可操作性。

2電力安全生產(chǎn)風險來源

(1)電力安全生產(chǎn)的客觀因素影響。電力安全生產(chǎn)主要受到客觀和主觀兩個方面的影響，其中客觀因素主要是指惡劣的天氣和自然災害等，客觀災害一旦發(fā)生，所影響的范圍不可忽視，帶來的損失也不可小視。同時，自然災害不易彌補，難以恢復，電網(wǎng)受到的影響隨時間而加深。客觀因素難以預測，且發(fā)生頻率較高，線路巡查檢修的工作量巨大，由此可見電力生產(chǎn)安全的風險高。

(2)電力安全生產(chǎn)的主觀因素影響。

主觀因素實質(zhì)上是指人為的因素，電力安全很大程度上被人影響著。通過分析事故得出，有90%以上的事故系人的不安全行為、違規(guī)行為甚至違法行為所造成。一方面，操作人員的綜合素質(zhì)有待提升，專業(yè)技能不強，不能及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理問題，甚至不按規(guī)范要求操作。另一方面，管理者疏于管理、工作漂浮，對電力安全生產(chǎn)的了解不透，防患意識不強。由此而來，電力生產(chǎn)存在安全隱患不足為奇。

3電力安全生產(chǎn)管理的保障措施

(1)電力安全生產(chǎn)須不斷提升安全意識。

安全即是生命、安全即是效益，電力安全生產(chǎn)管理首先需要解決安全生產(chǎn)意識問題、理念問題。安全警鐘長鳴，應及時發(fā)現(xiàn)并改正錯誤的安全理念，提高對人的生命安全的保護力度，第一時間進行快速處理突發(fā)事故，將危害降低。同時盡可能地對危險進行預測，以從根源上杜絕危險的發(fā)生。特別要落實電力安全生產(chǎn)責任制。電力安全生產(chǎn)所涉及的點多、面寬、線長、人員較多，安全管理是全員需要參與的工作，涉及的責任也很多，而不是僅靠一個人、一個站所的力量可以解決的問題。所以，要做好規(guī)劃和監(jiān)督，管出更好效果就需要明確劃分所有相關(guān)人員的責任，管理者應負責什么、操作人員應該做好什么，責任分明。

(2)電力安全生產(chǎn)須建立健全安全責任制度。

當前，電力安全生產(chǎn)需要建立健全安全巡檢、應急處理等各項規(guī)章制度。應增加安全檢查的次數(shù)和力度，發(fā)現(xiàn)問題及時采用預定方案處理。安全檢查可根據(jù)實際情況為分日常、月份、季度、年度、定期和特種等類型，不同時間節(jié)點有不同重點內(nèi)容和要求。同時，要高度重視全員培訓，提高培訓效果，電力安全生產(chǎn)管理離不開職員的專業(yè)技能和職業(yè)責任感。只有全員素質(zhì)的提高、安全管理制度健全、獎懲分明，電力安全生產(chǎn)才會獲得更好的效果，才能更好地為經(jīng)濟建設服務。

(3)電力安全生產(chǎn)須完善法規(guī)和文化建設。

電力安全生產(chǎn)需要完善法律法規(guī)體系，用法規(guī)管理電力安全生產(chǎn)，用法規(guī)管理安全供電和用電。雖然國家已頒布了電力安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)，但宣貫不夠、執(zhí)行也有偏差。應進一步加強宣傳貫徹工作，同時隨著電力業(yè)的發(fā)展，相關(guān)法律也應隨之完善和配套。對此，電監(jiān)會有責任結(jié)合電力企業(yè)實際和電力發(fā)展要求，進一步完善現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)體系，使法規(guī)更有力地為電力安全生產(chǎn)保駕護航。有了相關(guān)法規(guī)，還須要加大監(jiān)管效力，做到有法必依、有章必循。

(4)電力安全生產(chǎn)須重視安全文化建設。

安全教育、安全培訓、安全宣傳是安全文化建設的組成部分，安全文化與安全生產(chǎn)相輔相成，電力生產(chǎn)的安全進行離不開安全文化基礎。關(guān)注電力安全的隱患、研究電力安全工作現(xiàn)狀、研究設計安全生產(chǎn)措施等，采用多種形式和載體使安全文化融合到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成安全文化氛圍。做好細節(jié)管理，嚴格要求每項工作，以安全第一為原則，不斷提升安全預防效果及治理水平。對于潛在風險及時了解與分析，最大可能地避免事故的發(fā)生。同時，在安全投入方面加大力度，支持安全文化建設，提升電力安全管理水平。

4結(jié)語

我國各領(lǐng)域的發(fā)展均有著科學的目標及指導，對于事故的發(fā)生也有相應的處理措施。電力安全生產(chǎn)主要受到客觀和主觀兩個方面的影響，客觀因素主要是指自然災害和惡劣天氣等，主觀因素實質(zhì)上是指人為的因素。針對當前電力安全生產(chǎn)所存在的問題，電力生產(chǎn)及供電企業(yè)應不斷更新安全理念、落實安全責任、建立健全安全檢查制度、加強安全文化建設、完善法規(guī)體系、加大監(jiān)管效力。

作者：周建良         單位：寧夏電力石嘴山供電公司