目前，全國(guó)各地特別是京津冀地區(qū)大氣傳輸通道城市，無論是藍(lán)天工程、碧水工程，還是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，從各個(gè)層面都體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。在這些城市，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已不再由生態(tài)環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”了，取而代之的是政府主導(dǎo)下各部門各司其職、協(xié)力推進(jìn)。可以說，生態(tài)環(huán)境管理進(jìn)入了新時(shí)代。

河南省安陽市就是這樣一個(gè)例子。從宣傳上看，從2016年開始，六五環(huán)境日大型主題環(huán)境宣傳活動(dòng)已由環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室牽頭組織。環(huán)境攻堅(jiān)指揮部的政委是市委書記，指揮長(zhǎng)是市長(zhǎng)，原來由環(huán)保部門牽頭組織的環(huán)境日宣傳紀(jì)念活動(dòng)，變成了政府各部門各司其職的廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)，環(huán)保部門只是其中的一個(gè)部門，大生態(tài)環(huán)保格局顯而易見。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，幾百塊宣傳展板囊括了生態(tài)環(huán)境整治的各個(gè)部門，企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、機(jī)動(dòng)車管控治理、建筑工地?fù)P塵治理、垃圾焚燒治理、秸稈禁燒管理、新能源推進(jìn)等政府各部門及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)都粉墨登場(chǎng)。從接訪現(xiàn)場(chǎng)看，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢和投訴，無論哪方面的生態(tài)環(huán)境問題幾乎都有相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)，六五環(huán)境日成了展示大環(huán)境視野下的推介會(huì)和博覽會(huì)。

從措施上看，政府主導(dǎo)下的大生態(tài)環(huán)保格局也正在逐漸完善。無論大氣環(huán)境、水環(huán)境還是土壤環(huán)境治理，掛帥的幾乎都是各級(jí)政府黨政一把手，環(huán)境治理“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的實(shí)施，有力推動(dòng)了環(huán)境綜合治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深層次發(fā)展。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門履行生態(tài)環(huán)保職責(zé)的主動(dòng)性也顯著提高。每項(xiàng)工作都從職能分解中找到牽頭主導(dǎo)部門，宜分則分、宜合則合，共同擔(dān)負(fù)起環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)任務(wù)。為確保成效，市委市政府組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)分解的環(huán)保任務(wù)按圖索驥，各個(gè)督導(dǎo)。各部門也組建各自的督查隊(duì)伍，對(duì)擔(dān)負(fù)的環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)督導(dǎo)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

從成效上看，無論是政府部門還是普通百姓，在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)上都有了很大提高。以前，一提到環(huán)保問題那就是環(huán)保部門的事?，F(xiàn)在，通過政府主導(dǎo)下的大環(huán)保宣傳、各項(xiàng)措施強(qiáng)力跟進(jìn)，無論政府各部門還是一般群眾，對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。在大生態(tài)環(huán)保格局之下，各部門主動(dòng)加強(qiáng)各部門所承擔(dān)的環(huán)保職責(zé)管理，由原來的被動(dòng)管理到目前主動(dòng)探索創(chuàng)新，極大地釋放了行業(yè)管理智慧，提高了環(huán)境管理效率。

實(shí)踐證明，由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的大環(huán)保格局，已經(jīng)由摸索階段到漸入佳境。在大環(huán)保視野下，生態(tài)環(huán)保工作將迎來更廣闊的天地。