1月下旬，北京、天津、河北三地兩會召開。京津冀一直將推動協(xié)同發(fā)展作為重要任務，三地政府工作報告均明確提出，過去五年，京津冀全面協(xié)同、深度融合，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領域?qū)崿F(xiàn)率先突破。其中，一組組有關大氣污染治理的民生數(shù)據(jù)，勾勒出三地向著清潔低碳生活邁進的能源圖景，更成為京津冀能源治理協(xié)同發(fā)展成績單上濃墨重彩的章節(jié)。

北京：能源利用效率居全國首位

在中共北京市委黨校決策咨詢部主任趙莉看來，2018年北京市政府工作報告的亮點之一就是在回顧過去五年取得的成績時，更加強調(diào)以事實說話、用數(shù)據(jù)證明。報告顯示，五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%、達到2.8萬億元，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別累計下降22.5%、22%和28.2%，能源利用效率位居全國首位。

過去五年，北京實施清潔空氣行動計劃，發(fā)揮環(huán)保督察“利劍”作用，年燃煤總量從2270萬噸減至600萬噸以內(nèi)，淘汰老舊機動車216.7萬輛，清理整治“散亂污”企業(yè)1.1萬家，2017年細顆粒物年均濃度為58微克/立方米，較上年下降20.5%，圓滿完成第一階段國家大氣污染治理任務。綠色發(fā)展方面的成績亦不俗。來自北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2017年工業(yè)能源消費的清潔化程度不斷提高，天然氣和電力占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的比重為70.4%，同比提高4.7個百分點。

北京提出，2018年要下大氣力治理“大城市病”，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以細顆粒物來源解析為基礎，制定實施新一輪大氣污染防治行動計劃，力爭PM2.5年均濃度繼續(xù)下降。有序推進農(nóng)村煤改清潔能源，基本實現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”。

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。北京還將全力推進全國科技創(chuàng)新中心建設，強化企業(yè)自主創(chuàng)新地位。在石墨烯、新能源汽車、智能電網(wǎng)等領域，新建一批國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

天津：萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降逾25%

天津市政府工作報告指出，過去五年，該市萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降25%以上，節(jié)能減排降碳完成國家下達的目標任務。

過去五年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，天津“三去一降一補”任務全面落實，壓減粗鋼產(chǎn)能750萬噸，市行政轄區(qū)鋼鐵產(chǎn)能控制在2000萬噸以內(nèi)，處置了一批“僵尸企業(yè)”。在惠民生方面，天津累計壓減燃煤1000萬噸，關停取締“散亂污”企業(yè)9081家，完成“煤改電”17.6萬戶。

在此基礎上，天津提出2018年要全面加強污染防治和生態(tài)保護。鞏固中央環(huán)保督察反饋意見整改成果，持續(xù)用力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成控煤、控車、控塵、控工業(yè)污染等目標任務，加大“散亂污”企業(yè)整治力度，穩(wěn)步推進“煤改電”“煤改氣”，淘汰老舊車3萬輛，嚴格船舶排放控制區(qū)管理，PM2.5年均濃度持續(xù)下降。加大各類垃圾廢棄物回收和綜合利用力度，全面啟動實施生活垃圾分類，建成寧河區(qū)生活垃圾無害化處理設施。

同時，全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，加快建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳城市試點和城市能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程。完善“外電入津”基礎設施。

河北：超額完成國家“大氣十條”任務

2017年是國家“大氣十條”收官之年，按照要求，河北PM2.5年平均濃度應達到較2013年下降25%的目標。河北省政府工作報告顯示，2017年，全省PM2.5年平均濃度較2013年下降39.8%，超額完成“大氣十條”任務。能源消耗強度顯著下降，預計全省單位GDP能耗五年下降24.4%。

偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是河北大氣污染嚴重的關鍵所在。上述成績的取得，離不開河北從2013年開始實施的“6643”工程，即到2017年削減6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標準煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能。河北省政府工作報告顯示，五年來，河北累計壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵6442萬噸、水泥7057萬噸、平板玻璃7173萬重量箱，壓減煤炭消費量4400萬噸。

在此基礎上，河北省提出2018年大氣治理目標———全省PM2.5年平均濃度下降5%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達的任務，每萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%。

圍繞該目標，2018年，河北將編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，大力開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放行動，徹底整治散亂污企業(yè)，推進散煤和燃煤鍋爐治理。

此外，河北2018年還將壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸以上、煤炭1062萬噸、水泥100萬噸、焦炭500萬噸、平板玻璃500萬重量箱、火電50萬千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清。