據(jù)中國能源報(bào)報(bào)道，近日，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委公布“2023年市級綠色制造體系示范名單”，包括80家綠色工廠和8個(gè)綠色園區(qū)。山東省工業(yè)和信息化廳也于近日公布2023年第二批省級綠色制造名單，確定19家園區(qū)為省級綠色工業(yè)園區(qū)、52家企業(yè)為省級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

工信部的最新數(shù)據(jù)顯示，我國已在國家層面創(chuàng)建綠色工廠3616家、綠色工業(yè)園區(qū)267家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)403家，累計(jì)推廣綠色產(chǎn)品近3萬個(gè)。我國工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型雖已見成效，但降碳需求仍然迫切。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)尚處于空白狀態(tài)，亟待摸清碳排放底數(shù)，建立科學(xué)的碳排放核算體系。

結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)

工業(yè)園區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，省級及以上園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)產(chǎn)值一半以上。作為能源消耗活動的聚集地，工業(yè)園區(qū)是能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵。

在近日舉行的“工業(yè)園區(qū)低碳研究報(bào)告發(fā)布會”上，《中國能源報(bào)》記者獲悉，我國工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展取得顯著成效，但還存在高耗能行業(yè)比重偏高、能源結(jié)構(gòu)偏煤等問題，亟需探索低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院助理研究員史晨以江蘇省為例加以說明，“十三五”期間，該省工業(yè)二氧化碳排放占比上下雖有波動，但占比始終在60%以上。調(diào)研選出的33家樣本園區(qū)的土地、經(jīng)濟(jì)、能耗、碳排放和煤炭消耗量集中度比較高，碳排放強(qiáng)度普遍較高。

史晨認(rèn)為：“工業(yè)園區(qū)布局可再生能源難度較大，需要供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)積極參加綠電交易，拓寬綠電采購渠道，推廣電力采購協(xié)議，幫助企業(yè)在降低間接排放的同時(shí)鎖定電力價(jià)格，降低經(jīng)營成本。”

建立核算體系

從碳排放核算角度看，工業(yè)園區(qū)是城市內(nèi)相對開放的系統(tǒng)，介于城市與行業(yè)之間，非獨(dú)立統(tǒng)計(jì)單元，具有邊界模糊、數(shù)據(jù)不易獲取、產(chǎn)業(yè)鏈共生、價(jià)值鏈延伸等特點(diǎn)，現(xiàn)有的核算方法體系不適用，有必要根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)深入探討，為園區(qū)溫室氣體清單核算提供統(tǒng)一的方法體系。與會專家指出，科學(xué)精準(zhǔn)核算碳排放是工業(yè)園區(qū)摸清家底、科學(xué)降碳的重要基石，但目前國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)尚處于空白狀態(tài)，系統(tǒng)開展工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算方法學(xué)需求迫切。國內(nèi)已經(jīng)有了相關(guān)探索，中國環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算技術(shù)指南研究報(bào)告》提出了幾條標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工業(yè)園區(qū)溫室氣體核算范圍及領(lǐng)域，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的屬性主要核算能源活動、外調(diào)電熱、廢棄物排放等;單獨(dú)報(bào)告消納綠色電力的零碳排放，并嚴(yán)格審核綠色電力的存證材料;規(guī)范園區(qū)溫室氣體排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)制度，并對數(shù)據(jù)報(bào)告格式做出一定要求。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉啟風(fēng)提出，進(jìn)一步降低碳排放，存在經(jīng)濟(jì)利益、思想認(rèn)識等諸多的阻力。“單純依靠園區(qū)、企業(yè)自覺行動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府部門應(yīng)當(dāng)盡快明確減碳目標(biāo)，出臺諸如污染物總量控制等目標(biāo)明確、舉措有力的政策，將目標(biāo)分解到各省市，落實(shí)到園區(qū)和企業(yè)。”

中國能源研究會可再生能源專委會副主任陳臻表示，園區(qū)經(jīng)濟(jì)分為兩類，一類是存量型，可以在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上做些調(diào)整，但更多是在消費(fèi)端節(jié)能減排，通過綠色電力交易購買綠電，促進(jìn)全國統(tǒng)一的綠色電力交易市場讓綠電能夠跨省交易。

“新園區(qū)及還有發(fā)展空間的園區(qū)，也可以布局源網(wǎng)荷儲一體化。”陳臻指出，把園區(qū)綠電作為招商引資基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)要素尤為關(guān)鍵，對此，地方政府需要在電價(jià)政策上有所作為，建議沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)率先帶頭進(jìn)行實(shí)踐，特別是在供應(yīng)鏈綠色低碳發(fā)展方面，加強(qiáng)政策法規(guī)研究。

“園區(qū)碳排放特點(diǎn)之一是兼具能源供給端和能源消費(fèi)端，能源基礎(chǔ)設(shè)施作為供給端，是園區(qū)溫室氣體減排的關(guān)鍵。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳呂軍提出，根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究，1600多家國家級和省級工業(yè)園區(qū)的在役能源基礎(chǔ)設(shè)施總裝機(jī)容量占2014年全國總量的38%，這些能源基礎(chǔ)設(shè)施的溫室氣體排放量占園區(qū)排放總量的75%，占全國排放總量的21%。這意味著，抓住了能源基礎(chǔ)設(shè)施，就抓住了溫室氣體減排的“牛鼻子”。