昨日，河北省能源局下發(fā)對未按要求并網的普通光伏發(fā)電項目(并網指標)的調減公示，文件對河北630前列入并網計劃，未如期并網及實際并網規(guī)模小于計劃規(guī)模的項目做出調減：對未如期并網的項目，每個項目保留4MW并網計劃指標，用于后續(xù)項目建設，其余部分全部調減。因未如期并網項目7個，整體只保留28MW，調減規(guī)模達106.5MW;對已并網但實際并網規(guī)模小于提前安排并網計劃規(guī)模的，調減未并網部分指標，此部分涉及項目15個，調減規(guī)模共84MW。(詳情見文末附件)

22個項目共計190.5MW被調減

此次調減項目以承德和張家口為主。承德：未并網項目一個，安排并網計劃規(guī)模25MW，因未并網只能保留4MW指標規(guī)模、調減21MW;未足額并網項目5個，共涉及安排并網計劃規(guī)模133MW，實際并網規(guī)模共115MW，被調減規(guī)模18MW。故承德兩項共調減規(guī)模39MW。

張家口：未并網項目3個只能保留12MW，安排并網計劃規(guī)模共54.5MW，被調減規(guī)模42.5MW;未足額并網項目7個，共涉及安排并網計劃規(guī)模256MW，實際并網規(guī)模共216MW，被調減規(guī)模40MW，兩項合計張家口共調減規(guī)模82.5MW。

2016年光伏最低利用小時數未達1400是主因

如此大規(guī)模調減引起多方關注，據知情人爆料就在距離630大限還有兩天的時候，2017年6月28日，國家電網公司發(fā)展部下發(fā)《關于新能源并網有關問題的意見》的文件，指出冀北地區(qū)2016年光伏發(fā)電利用小時數沒有達到規(guī)定的光伏最低保障收購年利用小時數1400小時，要求除國家下達的光伏扶貧項目以外，其余項目暫停并網。僅張家口地區(qū)受此影響的光伏項目就多達30余個。

2016年6月1日，國家發(fā)改委、能源局聯合下發(fā)《關于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》(發(fā)改能源【2016】1150號)，通知給出了《光伏發(fā)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數核定表》，核定河北地區(qū)最為2類地區(qū)，最低年利用小時數為1400小時。但是2016年底數據顯示，河北部分地區(qū)因棄光率上升，在全年利用小時數上未達國家發(fā)改委規(guī)定的1400小時，最終導致國家電網在630前夕作出了拒絕張家口地區(qū)部分光伏項目并網的申請。

或導致諸多企業(yè)破產 影響數萬人生活

作為此次調減的重頭地，張家口的調減規(guī)模是承德的2倍還多，而此前就有新聞報道稱張家口區(qū)域總裝機高達上百萬千瓦的30余個光伏項目沒能如期順利并網。如果按照8元/瓦的成本計算，這意味著張家口上百億元的光伏資產要被“曬太陽”。

對此，張家口的一個項目負責人說表示，“為了趕工期，各企業(yè)均采取了非常規(guī)的方式加快建設工程：高要求、多數量的配置管理人員及施工人員、24小時施工作業(yè)、冬季趕工、高價采購各類設備等措施?？梢哉f為了保證項目按期并網發(fā)電，不惜一切代價。”

據多個奧運廊道光伏電站的負責人反映，公司為按期實現項目并網發(fā)電，在2016年10月至2017年6月期間，有效施工周期緊張且近乎苛刻的條件下，加快土地租賃、設備采購、施工作業(yè)、手續(xù)辦理等工作，單瓦造價成本均在8元以上，較正常建設成本多出1元多，若不能按期并網，電價補貼下調1毛，電站運行25年累計損失巨大，諸多企業(yè)均將無力償還銀行貸款、無法支付工人工資、直至破產倒閉，預計將有數萬人面臨失業(yè)。

630短期需求“井噴”必然會引發(fā)供求關系和價格失衡，進而給企業(yè)運營帶來風險和隱患。然而，作為企業(yè)本身在押寶630的同時，其實還需要更多的綜合考慮，才能保障企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

附件原文：

昨日，河北省能源局下發(fā)對未按要求并網的普通光伏發(fā)電項目(并網指標)的調減公示，文件對河北630前列入并網計劃，未如期并網及實際并網規(guī)模小于計劃規(guī)模的項目做出調減：對未如期并網的項目，每個項目保留4MW并網計劃指標，用于后續(xù)項目建設，其余部分全部調減。因未如期并網項目7個，整體只保留28MW，調減規(guī)模達106.5MW;對已并網但實際并網規(guī)模小于提前安排并網計劃規(guī)模的，調減未并網部分指標，此部分涉及項目15個，調減規(guī)模共84MW。(詳情見文末附件)

22個項目共計190.5MW被調減

此次調減項目以承德和張家口為主。承德：未并網項目一個，安排并網計劃規(guī)模25MW，因未并網只能保留4MW指標規(guī)模、調減21MW;未足額并網項目5個，共涉及安排并網計劃規(guī)模133MW，實際并網規(guī)模共115MW，被調減規(guī)模18MW。故承德兩項共調減規(guī)模39MW。

張家口：未并網項目3個只能保留12MW，安排并網計劃規(guī)模共54.5MW，被調減規(guī)模42.5MW;未足額并網項目7個，共涉及安排并網計劃規(guī)模256MW，實際并網規(guī)模共216MW，被調減規(guī)模40MW，兩項合計張家口共調減規(guī)模82.5MW。

2016年光伏最低利用小時數未達1400是主因

如此大規(guī)模調減引起多方關注，據知情人爆料就在距離630大限還有兩天的時候，2017年6月28日，國家電網公司發(fā)展部下發(fā)《關于新能源并網有關問題的意見》的文件，指出冀北地區(qū)2016年光伏發(fā)電利用小時數沒有達到規(guī)定的光伏最低保障收購年利用小時數1400小時，要求除國家下達的光伏扶貧項目以外，其余項目暫停并網。僅張家口地區(qū)受此影響的光伏項目就多達30余個。

2016年6月1日，國家發(fā)改委、能源局聯合下發(fā)《關于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》(發(fā)改能源【2016】1150號)，通知給出了《光伏發(fā)電重點地區(qū)最低保障收購年利用小時數核定表》，核定河北地區(qū)最為2類地區(qū)，最低年利用小時數為1400小時。但是2016年底數據顯示，河北部分地區(qū)因棄光率上升，在全年利用小時數上未達國家發(fā)改委規(guī)定的1400小時，最終導致國家電網在630前夕作出了拒絕張家口地區(qū)部分光伏項目并網的申請。

或導致諸多企業(yè)破產 影響數萬人生活

作為此次調減的重頭地，張家口的調減規(guī)模是承德的2倍還多，而此前就有新聞報道稱張家口區(qū)域總裝機高達上百萬千瓦的30余個光伏項目沒能如期順利并網。如果按照8元/瓦的成本計算，這意味著張家口上百億元的光伏資產要被“曬太陽”。

對此，張家口的一個項目負責人說表示，“為了趕工期，各企業(yè)均采取了非常規(guī)的方式加快建設工程：高要求、多數量的配置管理人員及施工人員、24小時施工作業(yè)、冬季趕工、高價采購各類設備等措施?？梢哉f為了保證項目按期并網發(fā)電，不惜一切代價。”

據多個奧運廊道光伏電站的負責人反映，公司為按期實現項目并網發(fā)電，在2016年10月至2017年6月期間，有效施工周期緊張且近乎苛刻的條件下，加快土地租賃、設備采購、施工作業(yè)、手續(xù)辦理等工作，單瓦造價成本均在8元以上，較正常建設成本多出1元多，若不能按期并網，電價補貼下調1毛，電站運行25年累計損失巨大，諸多企業(yè)均將無力償還銀行貸款、無法支付工人工資、直至破產倒閉，預計將有數萬人面臨失業(yè)。

630短期需求“井噴”必然會引發(fā)供求關系和價格失衡，進而給企業(yè)運營帶來風險和隱患。然而，作為企業(yè)本身在押寶630的同時，其實還需要更多的綜合考慮，才能保障企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

附件原文：