民間環(huán)保組織為綠孔雀提起公益訴訟 要求停建云南戛灑江水電站
為保護(hù)瀕危物種綠孔雀的棲息地,2017年7月12日,民間環(huán)保組織自然之友向云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院提起訴訟,要求立即停建云南省紅河(元江)干流戛灑江水電站。8月14日,自然之友收到了楚雄中院的立案通知
為保護(hù)瀕危物種綠孔雀的棲息地,2017年7月12日,民間環(huán)保組織自然之友向云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院提起訴訟,要求立即停建云南省紅河(元江)干流戛灑江水電站。8月14日,自然之友收到了楚雄中院的立案通知書(shū)。
目前還不確定此案將于何時(shí)開(kāi)通審理。自然之友相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鑒于戛灑江電站即將大江截留,清庫(kù)蓄水亦將實(shí)施,為了避免生物多樣性遭受無(wú)法挽回的損失,自然之友依法提起消除危險(xiǎn)之訴,請(qǐng)求法院判令建設(shè)單位和總承包方停建該水電項(xiàng)目,對(duì)綠孔雀棲息地等生態(tài)系統(tǒng)采取預(yù)防性保護(hù)措施。
綠孔雀屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,被世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄評(píng)為瀕危物種。中科院昆明動(dòng)物所曾對(duì)外透露,經(jīng)2013年至2014年調(diào)查發(fā)現(xiàn),云南的綠孔雀種群數(shù)量不到500只,這也代表了整個(gè)中國(guó)的數(shù)量。
目前,綠孔雀在云南的核心分布區(qū)位于紅河流域中上游楚雄州雙柏縣以及玉溪市新平縣,其中,雙柏縣境內(nèi)恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)是全球最重要的綠孔雀棲息地之一。
但是2017年3月21日,環(huán)保組織野性中國(guó)在云南省雙柏縣恐龍河自然保護(hù)區(qū)附近的野外調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、瀕危物種綠孔雀,而其棲息地恰好位于正在建設(shè)的紅河(元江)干流戛灑江一級(jí)水電站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)戛灑江電站)的淹沒(méi)區(qū)內(nèi)。
資料顯示,戛灑江電站總裝機(jī)容量27萬(wàn)千瓦,計(jì)劃于2017年11月大江截流,2020年底全部機(jī)組投產(chǎn)。就在2016年3月29日,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)項(xiàng)目以后,戛灑江電站已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)導(dǎo)流洞。
自然之友負(fù)責(zé)人表示,該電站蓄水運(yùn)行后,玉溪市新平縣和楚雄州雙柏縣綠孔雀重要棲息地中的低海拔河灘、河谷以及緩坡林地將被淹沒(méi)。而且,該水電站建設(shè)還配套有清庫(kù)即砍伐河道兩邊樹(shù)木、道路修(改)建工程。上述開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的疊加效應(yīng),將使中國(guó)面積最大、連續(xù)完整的綠孔雀棲息地遭到嚴(yán)重破壞,極有可能造成綠孔雀種群區(qū)域性滅絕。
此外,戛灑江電站的建設(shè),還會(huì)對(duì)陳氏蘇鐵(國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物)、黑頸長(zhǎng)尾雉(國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物)、蟒蛇(國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物)、綠喉蜂虎(國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物)、褐漁鸮(國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物)、千果欖仁(國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物)等多種珍稀保護(hù)物種的生存造成威脅,并對(duì)紅河流域僅存的尚保存較為完整的干熱河谷季雨林生態(tài)系統(tǒng)造成極大破壞。
3月30日,自然之友等三家環(huán)保組織聯(lián)名向環(huán)保部發(fā)函,建議立即停止戛灑江電站項(xiàng)目,重新全面評(píng)估其建設(shè)造成的生態(tài)影響,在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上撤銷(xiāo)環(huán)評(píng)批復(fù),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃綠孔雀棲息地的保護(hù)。
此后在5月22日,云南省環(huán)保廳等部門(mén)發(fā)布《云南省生物物種紅色名錄(2017版)》,將綠孔雀列為極危物種。7月24日,云南省環(huán)境保護(hù)廳還證實(shí),根據(jù)云南省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作方案和技術(shù)方案,各部門(mén)認(rèn)為需要?jiǎng)澣肷鷳B(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的珍稀瀕危特有物種和極小種群等物種分布地和棲息地應(yīng)當(dāng)劃入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍,其中包括綠孔雀棲息地。
而對(duì)于外界關(guān)注和環(huán)保組織的質(zhì)疑。8月8日,云南省雙柏縣政府在“云南通·雙柏縣”APP客戶(hù)端上公開(kāi)回函,回應(yīng)稱(chēng)雙柏縣已成立綠孔雀保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排綠孔雀保護(hù)整改經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元人民幣,已于8月1日啟動(dòng)保護(hù)區(qū)及周邊建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題整改。
回函還稱(chēng),由于投入不足、管護(hù)力量不夠等,恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊一些項(xiàng)目建設(shè),對(duì)綠孔雀棲息地造成一定程度影響。目前已開(kāi)展生態(tài)修復(fù)治理工作。7天內(nèi)整治建成運(yùn)營(yíng)電站3座,責(zé)令停止建設(shè)電站1座,整治關(guān)閉礦區(qū)3個(gè),責(zé)令停止建設(shè)礦區(qū)1個(gè)。

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