在可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼逐步退坡的背景下，生物質(zhì)能發(fā)電又將何去何從?

作為生物質(zhì)能應(yīng)用方式中最普遍、最有效的方法之一，亦是可再生能源領(lǐng)域中繼風(fēng)電、太陽能之后的第三大產(chǎn)業(yè)，生物質(zhì)發(fā)電正向著高能效、高附加值、低能耗方向發(fā)展。

隨著《可再生能源法》和相關(guān)可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼等一系列政策相繼出臺(tái)，生物質(zhì)發(fā)電投資熱情開始迅速高漲，并隨之啟動(dòng)各類農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目。目前我國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)已達(dá)1700萬千瓦，年度發(fā)電量800億千瓦時(shí)。

而在過去的7年里，我國生物質(zhì)及垃圾發(fā)電裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，累計(jì)裝機(jī)容量由5.6GW增至近14.97GW，增幅達(dá)到2倍。截至2016年，我國生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量1224.8萬千瓦，年發(fā)電量634.1億千瓦時(shí)。

但據(jù)《2018年中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)排名報(bào)告》，截至2017年底，全國已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目744個(gè)，較2016年增加79個(gè)。市場(chǎng)分析普遍指出，預(yù)計(jì)2018年中國生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)裝機(jī)容量將接近1500萬千瓦時(shí)，未來三年內(nèi)年均復(fù)合增長率超過9.14%。

這也意味著，《生物質(zhì)能“十三五”規(guī)劃》提出的各項(xiàng)指標(biāo)有望提前完成。但即便如此，我國生物質(zhì)發(fā)電的年發(fā)電量約為800億度，只占我國年總發(fā)電量的1.4%。

事實(shí)上，我國生物質(zhì)能發(fā)電目前只占可再生能源發(fā)電裝機(jī)的0.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均25%的水平。生物質(zhì)發(fā)電由于能大大減少二氧化碳和二氧化硫的排放量，產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益令其備受推崇。與能源屬性相比，生物質(zhì)更為優(yōu)先的是環(huán)保屬性，這也是從本質(zhì)上區(qū)別于光伏、風(fēng)電等可再生能源形式的關(guān)鍵。

從產(chǎn)業(yè)整體狀況分析，生物質(zhì)發(fā)電及生物質(zhì)燃料目前仍處在政策引導(dǎo)扶持期。2016年底，國家能源局下發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確，到2020年，生物質(zhì)能基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?；?。

而《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》則明確到2020年，符合國家可再生能源基金支持政策的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)?？傆?jì)將超過2317萬千瓦，比“十三五”規(guī)劃目標(biāo)增長近54.9%。

而在廣大農(nóng)村地區(qū)，玉米、小麥、水稻、高粱等脫粒后的秸稈等生物質(zhì)是發(fā)電的理想原料。而在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目中，原料成本已占項(xiàng)目整體運(yùn)行成本約 60%。

眾所周知，生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電，無論哪一種發(fā)電形式，首當(dāng)其沖處理的是垃圾、廢棄物。而以一臺(tái) 30MW 的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電機(jī)為例，超低排放改造投入達(dá) 1000 余萬元，且每年需要的維護(hù)費(fèi)用也達(dá)到800萬元以上。

目前我國生物質(zhì)電廠投資結(jié)構(gòu)大致為國有企業(yè)投資占主體，占比達(dá)60%，民營占30%，外資等占10%。而民營資本進(jìn)入較少的根本原因就在于項(xiàng)目的盈利能力不強(qiáng)。

生物質(zhì)發(fā)電有別于風(fēng)電、光伏行業(yè)，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)大多為民營企業(yè)，且農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存在高額的燃料收購成本，抗金融風(fēng)險(xiǎn)能力不及風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)。在眾多業(yè)界人士看來，無論是燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電還是生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的收益主要應(yīng)該來自“環(huán)境效益”(如廢棄物處置費(fèi)等)，“能源效益”(如電和熱等)應(yīng)該是輔助效益。

所幸，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)在技術(shù)、成本方面已具明顯優(yōu)勢(shì)，已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的盈利能力已逐步顯現(xiàn)，直燃生物質(zhì)開發(fā)利用已經(jīng)初步產(chǎn)業(yè)化。其中城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電引人矚目，到2020年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模750萬千瓦。

根據(jù)國家能源局測(cè)算，到2020年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)年銷售收入約1200億元，生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元。