健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場、加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場、加快培育統(tǒng)一的技術和數(shù)據(jù)市場、建設全國統(tǒng)一的能源市場、培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場森段前。
改革的重點領域：統(tǒng)燃野籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革，加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；深化戶籍制度改革，破除勞動力和人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同所有制單位間的流動障礙；加強資本市場基礎制度建設，推動多層次資本市場健康發(fā)展；加快發(fā)展技術要素市場，完善科技創(chuàng)新資源配置方式；加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度體系，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；加快要素價格市場化改革，完善主要由市場供求關系決定要素價此清格的機制，依法維護公共利益，最大限度減少政府對價格形成的不當干預。
其中，要素市場化配置綜合試點改革是一項涉及面廣、影響范圍大的重大改革，這項改革已經(jīng)開啟。今年初，國務院辦公廳印發(fā)《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》，明確了積極穩(wěn)妥開展要素市場化配置綜合改革試點的時間表和路線圖。
國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅近日透露，要素市場化配置綜合改革試點，力爭在土地、勞動力、資本、技術等要素領域有重大突破，在數(shù)據(jù)要素相關基礎制度上有顯著進展。同時，穩(wěn)步推進重點行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，加快建設全國統(tǒng)一電力市場，進一步完善全國統(tǒng)一的油氣市場體系。