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中國大型風(fēng)電運營商將能夠化解風(fēng)電價格下降的沖擊

2018-06-07 11:46:03 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
“中國政府采取這樣的措施并不使我們感到意外。這些措施有利于提升行業(yè)整體的成本效益,解決補貼缺口不斷擴大的問題,并引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展”,標普全球評級分析師李崝表示。

近日,標普發(fā)布研究報告認為,中國風(fēng)電行業(yè)將加速實現(xiàn)“電力平價上網(wǎng)”,對于龍源電力集團股份有限公司和協(xié)合新能源集團有限公司等主要風(fēng)電運營商來說,將能夠化解風(fēng)電價格下降的沖擊。以下為報告原文:

中國風(fēng)電行業(yè)將加速實現(xiàn)“電力平價上網(wǎng)”,速度快于標普全球評級預(yù)期。近期,中國政府宣布未來風(fēng)力發(fā)電將采取競價上網(wǎng)制度,并逐步取消政府電價補貼。這將使風(fēng)電電價下降,并逐漸與煤電價格相當。標普全球評級認為,此次新政對風(fēng)電企業(yè)不利,但多數(shù)大型風(fēng)電運營商應(yīng)當能夠化解沖擊。

“中國政府采取這樣的措施并不使我們感到意外。這些措施有利于提升行業(yè)整體的成本效益,解決補貼缺口不斷擴大的問題,并引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展”,標普全球評級分析師李崝表示。

根據(jù)中國國家能源局公布的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,截至2018年5月18日,尚未印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項目2018年可繼續(xù)推進原方案。新增風(fēng)電項目上網(wǎng)電價將逐步取消政府補貼,且風(fēng)電價格逐步向各地煤電基準上網(wǎng)電價靠攏或平齊。分散式風(fēng)電項目不在此次政策范圍內(nèi)。2017年底至今,政府補貼風(fēng)力電價平均仍比火電標桿電價高30%左右。

對于龍源電力集團股份有限公司(A-/信用觀察待決/--)和協(xié)合新能源集團有限公司(BB/負面/--)等主要風(fēng)電運營商而言,我們認為未來一到兩年這些企業(yè)受到的影響有限。這是因為在此新規(guī)出臺之前,地方政府已經(jīng)批準了這些企業(yè)的2018-2019年建設(shè)方案。新項目和已有項目在項目周期內(nèi)將繼續(xù)執(zhí)行較高的電價。2017年以來,許多風(fēng)電企業(yè)的資本支出放緩或減少,原因在于新增項目機會越來越少。

在近期政府出臺的新政下,只有那些成本效益高的企業(yè)能夠受益,以幫助政府實現(xiàn)可再生能源發(fā)電的增長目標。逐步取消電價補貼也意味著可再生能源電力行業(yè)面臨的政策風(fēng)險逐漸減少。自2016年以來,政府對可再生能源電力行業(yè)的電價補貼遲遲無法到位,這導(dǎo)致運營商的營運資金支出大幅增加。

中國政府仍計劃通過增加清潔能源實現(xiàn)長期能源轉(zhuǎn)型。在政府對優(yōu)先電力消納政策的有效執(zhí)行下,2018年第一季度棄風(fēng)率為8.5%,同比下降8個百分點(2016年為17%,2017年為12%)。政府在新政中特別指出,參與競價配置的新項目要保證最低利用小時數(shù)或棄風(fēng)率不超過5%。

中國政府也在采取措施降低項目投資主體的營業(yè)外成本和支出。

李崝表示:“上網(wǎng)電價降低將促使設(shè)備制造商通過技術(shù)革新推出更有市場競爭力、更高效的產(chǎn)品,進而使風(fēng)電企業(yè)受益。”

隨著市場競爭的加劇,風(fēng)電行業(yè)或?qū)⑦M行整合。那些規(guī)模較大、與設(shè)備供應(yīng)商議價的能力更強、資金成本較低的風(fēng)電企業(yè)往往在競爭中處于有利地位。與私營企業(yè)相比,國有企業(yè)更具競爭優(yōu)勢,也更有意愿進一步擴大清潔能源的業(yè)務(wù)規(guī)模。大型國有企業(yè)通過收購私營企業(yè)資產(chǎn)或設(shè)備生產(chǎn)商將更有可能引領(lǐng)行業(yè)整合。

我們認為,新政策符合中國政府對可再生能源行業(yè)的中長期規(guī)劃。早在2015年,中國國家發(fā)展和改革委員會就提出到2020年實現(xiàn)風(fēng)電平價上網(wǎng)。政府下決心提高清潔能源使用率,目標到2020年實現(xiàn)15%的一次能源消耗來自非化石燃料,2030年進一步提升至20%。

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責(zé)任編輯:電力交易小郭

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