“電力改革+國(guó)企改革”共振帶來電力板塊投資機(jī)會(huì),持續(xù)推薦區(qū)域電網(wǎng)、地方發(fā)電企業(yè)。

自發(fā)改委于3月發(fā)布電改9號(hào)文以來,15年上半年相繼發(fā)布5份配套文件,電改推進(jìn)持續(xù)加速。“管住中間、放開兩頭”的新一輪電改邏輯,將有效推進(jìn)發(fā)電側(cè)、售電側(cè)市場(chǎng)化,利好“廠網(wǎng)一體”、有配售電經(jīng)驗(yàn)的區(qū)域電網(wǎng)公司。非電網(wǎng)系參與售電競(jìng)爭(zhēng)主要有三類,第一類是具備發(fā)電價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的五大四小發(fā)電集團(tuán),第二類是地方政府支持的能源平臺(tái),第三類是分布式電源企業(yè)。我們自7月20日發(fā)布“環(huán)保公用行業(yè)周報(bào)150713~150719:電改國(guó)企改革有望共振78號(hào)文影響環(huán)保PPP推廣”起持續(xù)強(qiáng)調(diào)電改、國(guó)改共振將帶來電力板塊投資機(jī)遇。我們認(rèn)為需要重視小電網(wǎng)公司和地方發(fā)電平臺(tái),電力板塊有望受到“電改和國(guó)改共振”帶來投資機(jī)遇。

電改核心配套文件出臺(tái)在即,電網(wǎng)公司參與增量配電及競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)是大概率事件。7月初發(fā)改委牽頭召開電改配套文件征求意見座談會(huì),發(fā)改委體改司、運(yùn)行司、基礎(chǔ)司、價(jià)格司和國(guó)家能源局法改司、電力司、新能源司、市場(chǎng)監(jiān)管司到會(huì)聽取意見。圍繞輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、放開用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、自備電廠監(jiān)管等核心配套文件預(yù)計(jì)出臺(tái)在即。從目前傾向來看,電網(wǎng)公司參與增量配電及競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)是大概率事件。

電力、電網(wǎng)公司相繼成立售電公司,下半年發(fā)放售電牌照預(yù)期繼續(xù)發(fā)酵。電改9號(hào)文明確多途徑培育6類市場(chǎng)售電主體,五大省級(jí)輸配電改試點(diǎn)之一的貴州省率先于7月出臺(tái)《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》,明確向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù),先期選擇貴安新區(qū)、興義市為售電側(cè)改革試點(diǎn)。華能國(guó)際8月13日晚間發(fā)布公告稱擬在江蘇、廣東設(shè)立能源銷售公司,此前內(nèi)蒙華電粵電力A、桂東電力等發(fā)、供電公司相繼成立售電公司,提前布局售電市場(chǎng)、搶食電改紅利。