售電公司準入與退出的三個核心理念
近期下發(fā)的《售電公司準入與退出管理辦法》對售電公司準入和退出機制的政策設(shè)計,充分體現(xiàn)了差異化、便利化、協(xié)同化理念,為促進各類市場主體平等競爭營造了良好環(huán)境。1 準入條件和退出方式體現(xiàn)差異化準入條件的
近期下發(fā)的《售電公司準入與退出管理辦法》對售電公司準入和退出機制的政策設(shè)計,充分體現(xiàn)了差異化、便利化、協(xié)同化理念,為促進各類市場主體平等競爭營造了良好環(huán)境。
1.準入條件和退出方式體現(xiàn)差異化
準入條件的差異化
相對于售電業(yè)務(wù),配電業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)性更強,安全運行要求更高,因此,文件結(jié)合業(yè)務(wù)特性和管理需要,針對不同類型的售電公司制定了差異化的準入條件。
對于無配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司,僅需要滿足登記注冊、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、經(jīng)營場所和設(shè)備、信用記錄以及法律規(guī)定等一般條件,即可從事售電業(yè)務(wù)。
對于擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司,除上述條件外,還要求擁有相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)、機具設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理和設(shè)備運維能力,并承擔(dān)電力普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)等社會責(zé)任。
退出方式的差異化
文件主要針對強制退出、自愿退出兩種情形做出了差異化安排。
對于強制退出的,售電公司已簽訂但尚未履行的合同,要通過電力市場交易平臺轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電。
對于自愿退出的,售電公司申請退出之前,要將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓。
二者的共同點,就是要求所有已簽訂的購售電合同必須履行完畢或依法轉(zhuǎn)讓,不能因售電公司的退出而影響用戶用電。
2.準入程序注重便利化
以注冊服務(wù)代替行政許可是《售電公司準入和退出管理辦法》的突出亮點,也是對市場主體準入方式的創(chuàng)新探索,充分體現(xiàn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求。
按照“一注冊、一承諾、一公示、三備案”的程序,依托相對獨立的電力交易機構(gòu)為市場主體提供注冊服務(wù),不但可以簡化售電公司的準入程序,引導(dǎo)市場主體自覺增強誠信意識;而且,政府職能主要定位于明確準入條件和履行事中事后監(jiān)管,也體現(xiàn)了政府職能由審批為主向監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變的要求。
這樣安排,既可以避免政府行政管理對售電公司準入可能造成的不當(dāng)干預(yù),也可以防止準入環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的“權(quán)力尋租”,體現(xiàn)了更好發(fā)揮政府作用的理念。
3.信用體系建設(shè)突出協(xié)同化
文件對此提出明確要求,從兩個方面突出體現(xiàn)了協(xié)同化治理理念:
1.開發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng),將售電公司相關(guān)人員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺;
2.建立失信聯(lián)合懲戒機制,對納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單的售電公司和相關(guān)人員采取限制注冊、融資授信、發(fā)行債券等一系列聯(lián)合懲戒措施。

責(zé)任編輯:lixin
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個贊
-
廣州電力交易中心關(guān)于發(fā)布2018年4月云南送廣東月度增量掛牌交易結(jié)果的通知
2018-04-12西電東送 -
廣州電力交易中心關(guān)于開展2018年4月云南送廣東月度增量掛牌交易的通知
2018-04-12西電東送 -
廣西電力交易中心關(guān)于開展2018年5月份集中競價需求電量申報的通知
2018-04-12廣西
-
云南公布2022年電力交易服務(wù)費收費標(biāo)準
2021-12-222022年電力交易服務(wù)費 -
北京電力交易中心公示1家售電公司注冊信息變更有關(guān)情況
2020-10-30售電公司,電力市場,北京電力交易中心 -
重慶零售側(cè)掛牌交易操作辦法征求意見稿:采用“雙掛雙摘”模式
-
廣西電力市場2021年5月月度競價交易價格環(huán)比上漲近9分 首次出現(xiàn)……
2021-04-26廣西電力市場 -
【重磅披露】國家電網(wǎng)前三季凈利不足200億,同比降幅仍超50%?。ǜ絿W(wǎng)利潤表)
2020-11-03國家電網(wǎng),毛偉明,電改 -
14起典型電力事故案例分析,電力人必看!
2020-11-02典型電力事故,案例分析,電力
-
售電必備技巧:電力營銷、風(fēng)險規(guī)避、交易和運營策略
2020-10-21電力交易,電價,售電研討會 -
全國售電市場發(fā)展趨勢及售電公司盈利模式
2020-10-20售電,售電公司,售電研討會 -
售電|售電市場絞殺激烈,售電公司該如何度過售電寒冬?
2020-10-16售電,寒冬,電網(wǎng)公司